Личный кабинет

«Человеческие ресурсы: деньги в управлении» От развития ресурсов к эффективности деятельности образовательного учреждения


В конце ноября были подведены итоги конкурса «Директор школы 2014». Мы информировали наших пользователей об этом событии http://pedsovet.org/content/view/23597/251/. Представляем эссе директоров - финалистов этого конкурса. Зссе директора Шмулевич Марины Михайловны СОШ № 606 с углубленным изучением английского языка Пушкинского района г. Санкт-Петербурга Шмулевич Марина Михайловна Родилась 26 мая 1960 года в городе Пушкине Семейное положение: Замужем, двое детей. Образование: 1967 – 1977гг. средняя общеобразовательная школа № 411 г. Пушкина; 1977 – 1981гг. Ленинградский государственный педагогический институт имени А.И. Герцена, факультет русского языка и литературы, квалификация учителя русского языка и литературы 2000-2003 аспирантура в Ленинградском государственном университете имени А.С. Пушкина, присвоена ученая степень кандидата педагогических наук, диплом КТ № 120017. 2005-2007гг. Профессиональная переподготовка в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена» по программе «Управление образованием». Диплом ПП-I № 023784. 2010 г. Краткосрочные курсы повышения квалификации в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Северо-Западная академия государственной службы по программе «Управление государственными и муниципальными заказами». 2011г. Краткосрочные курсы повышения квалификации в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Северо-Западная академия государственной службы по программе «Совершенствование правового положения государственных учреждений Санкт-Петербурга». Работа, общественная деятельность: -1981-2004г.г. Учитель русского языка и литературы средней общеобразовательной школы № 408 Пушкинского района Санкт-Петербурга. -1981-2004г.г. Учитель русского языка и литературы средней общеобразовательной школы №530 Пушкинского района Санкт-Петербурга. -с 2004г. Директор государственного бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углубленным изучением английского языка № 606 Пушкинского района Санкт-Петербурга. -с 2004 г. эксперт по проверке ЕГЭ, академия постдипломного педагогического образования. -с 2005 г. Член общественно-консультативного Совета редакции Российской энциклопедии «Одаренные дети - будущее России». -с 2012г. Член Координационного совета по организации опытно- экспериментальной и инновационной деятельности образовательных учреждений Пушкинского района Санкт-Петербурга. -с 2013 г. - Эксперт КО в области государственного надзора за соблюдением законодательства РФ в области образования, государственного контроля качества образования, лицензионного контроля. -2014 г. Член жюри Конкурса педагогических достижений Санкт-Петербурга в 2013-2014 учебном году. -2014 г. – депутат муниципального образования город Пушкин Дополнительная информация: -2001- За заслуги в области образования присвоено почетное звание «Почетный работник общего образования Российской Федерации». -2013г.- присуждена премия «Лучший директор государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга» за 2013год. -2013 г. - победитель конкурса «Женщина года - 2013». -2013 г. – дипломант IV Всероссийского конкурса междисциплинарных проектов и программ в области здоровьеформирующих и здоровьесберегающих технологий в номинации «Здоровьеформирующие и здоровьесберегающие технологии в начальной школе». -2013 г. – школа № 606 признана победителем всероссийского конкурса «100 лучших предприятий и организаций России – 2013»в номинации лучшее учебное учреждение, организованного Международным фондом «Инновации и развитие». -2014 г. – участник и лауреат Всероссийского конкурса «Директор школы – 2014». О семье: Марину Михайловну можно назвать счастливым человеком. У нее замечательная семья, она любит свою работу, у нее есть мама - главный авторитет и советчик. После окончания РГПУ им. А.И. Герцена Марина Михайловна сразу пришла в школу, поскольку не мыслила для себя другой работы. Ее семья принадлежит к педагогической династии, которой более 100 лет: мама - «Заслуженный учитель РФ», имеющая 40-летний опыт руководства школой, общий педагогический стаж ее - 60 лет. Дочь-учитель английского языка, молодой специалист, педагогический стаж-3года. Богатая история и традиции семьи и ее знаменитые родственники - со стороны мамы - урожденной Блантер - композитор Матвей Блантер; и со стороны папы - писатель Анатолий Рыбаков, безусловно, оказали большое влияние на формирование личности Марины Михайловны. Педагогическое кредо: Как руководителю Марине Михайловне очень хочется, чтобы жизнь в школе была яркой, насыщенной полезными и интересными делами, чтобы каждый ребёнок стал свободным, целеустремленным, творческим, смелым, чтобы в школе каждый прошел свой путь к успеху, получил общественное признание, чтобы и после школы жизненный успех ему был по плечу. Может показаться, что это не совсем современно?! Но Марина Михайловна и сегодня не отступает от своего педагогического кредо и не считает, что идеи сотрудничества, сотворчества, свободы и успеха ребенка могут когда-нибудь устареть. Именно эти идеи, близкие особенностям характера, темперамента Марины Михайловны стали основой ее кандидатской диссертации по теме: «Формирование творческого мышления подростка в процессе обучения». И для нее это были не просто слова, фразы – в этом ее жизнь, ее образ мыслей – то, в чем она видит смысл своей педагогической и управленческой деятельности: ребенок, как и учитель, должен быть счастлив в школе и успешен в жизни. Награждена Грамотой «За заслуги в воспитании и образовании подрастающего поколения – будущего России» (Полномочный представитель Президента в Санкт-Петербурге, 1999). Награждена Грамотой за участие в программе «Диалог юных» (аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, 2000). Награждена Медалью «К 100-летию М.А.Шолохова», 2004. Награждена Медалью «За вклад в развитие образования», 2007. Награждена грамотой Законодательного собрания Санкт-Петербурга за участие в конкурсе «Успешная школа глазами петербуржцев» (2008). Награждена Почетной грамотой Администрации Президента Российской Федерации за успехи в организации и совершенствовании образовательного процесса, большой вклад в развитие отечественного образования, 2010. Награждена дипломом Правительства Санкт-Петербурга и Комитета по образованию за участие во Всероссийском конкурсе образовательных программ по гражданскому и патриотическому воспитанию учащихся «Растим патриотов России» ,2005. Публикации 1. Шмулевич М.М., Сутормин А.И. Проблемы свободы личности и творчества в философии Н.А. Бердяева. Философия детства и творчество: тезисы докладов VII Международной конференции «Ребенок в современном мире. Детство и творчество» СПб, 2000. С.216 -222. 2. Шмулевич М.М. Творческая активность подростка как цель и ценность образования в XXI веке. V Царскосельские чтения: научно-творческая межвузовская конференция. Т.П. СПб, 2001. С. 2008 - 210. 3. Шмулевич М.М. Технология формирования творческой активности учащихся. Сб. научных трудов: Технологии развивающего обучения. СПб, 2002.С.115-127. 4. Шмулевич М.М. Воспитание чувства гражданственности подростка в условиях современной школы. Материалы научно-методической конференции: Совершенствование культурно-образовательного пространства в малом городе. - СПб, 2004. С.54 -57. 5. Шмулевич М.М., Сутормин А.И. Формирование чувства гражданственности подростков в условиях современной школы. Материалы XII Международной конференции «Ребенок в современном мире. Семья и дети» - СПб, 2005. С.586 -590. 6. Сутормин А.И., Шмулевич М.М. Инновационное обучение как цель и ценность современной системы образования. Материалы XIII Международной конференции «Ребенок в современном мире. Детство: социальные опасности и тревоги» СПб, 2006. С.254-262. 7. Шмулевич М.М., Сутормин А.И. Культуротворческая школа как источник развития творческих возможностей подростка в процессе обучения. Материалы Международной конференции «Конфликт поколений в контексте информационной глобализации» СПб, 2007. С.340-349. 8. Сутормин А.И., Шмулевич М.М. Уроки искусства как фактор формирования творческой личности школьника в процессе обучения. Материалы XV Международной конференции «Ребенок в современном мире. Искусство и дети» СПб, 2008. С.147-151. 9. Шмулевич М.М., Сутормин А.И. Формирование личности гражданина в условиях современной школы Материалы XVI Международной конференции «Ребенок в современном мире. Детство и социокультурная прогностика» СПб, 2009. С.70-76. 10. Шмулевич М.М., Сутормин А.И. Школа как центр международного взаимодействия - условие формирования успешной личности в поликультурном пространстве//Материалы XVIII Международной конференции «Ребенок в современном мире. Процессы модернизации и ценности культуры». СПб,2011. С.454-460. 11. Шмулевич М.М.Формирование межкультурной компетенции личности в условиях школы с углубленным изучением английского языка. (Проект опытно-экспериментальной деятельности ГБОУ школы №606 с углубленным изучением английского языка Пушкинского района Санкт-Петербурга) Иностранные языки в экономических вузах России, Всероссийский научно-информационный альманах, выпуск 12. - СПб: изд-во СПбГЭУ,2013.

директор государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 606 с углубленным изучением английского языка Пушкинского района Санкт-Петербурга, кандидат педагогических наук, Почетный работник общего образования РФ, победитель конкурса на получение премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший руководитель образовательного учреждения Санкт-Петербурга - 2013г», победитель конкурса  Правительства Санкт-Петербурга  «Женщина года - 2013».

Школа является победителем Всероссийского конкурса, учрежденного Международным фондом «Инновации и развитие»: «100 лучших предприятий и организаций России – 2013» в номинации «Лучшее учебное учреждение», дипломантом IV Всероссийского конкурса междисциплинарных проектов и программ в области здоровьеформирующих  и здоровьесберегающих технологий – 2013.

.…. «Человеческие ресурсы: деньги в управлении…».  Кажется, что нового я могу предложить, размышляя на эту тему… тему, довольно часто обсуждаемую на самых разных уровнях в СМИ, тем более я – руководитель с небольшим по современным меркам управленческим стажем, пришедшая на должность директора будучи учителем русского языка и литературы по специальности и по призванию. Хотя…что такое директор школы,  я знала не понаслышке, поскольку  отношусь к педагогической династии, стаж которой  более 100 лет: мама - «Заслуженный учитель РФ», имеющая 40-летний опыт руководства школой, а общий педагогический стаж ее составляет 60 лет.

Тем не менее, размышляя над предложенной темой, я подумала вот о чем: довольно много лет о деньгах, о том, что их недостаточно,   принято было молчать. Последние годы мы научились их зарабатывать, но продолжали проявлять сдержанность в разговоре о финансах. А тут конкурс по такой щекотливой теме! Обратилась к  своему коллеге: «Объявлен конкурс, тема твоя, и это логично: ведь у тебя и школа новая, и  учебное оборудование самое современное, и  число обучающихся значительно превышает  тысячу, и бухгалтерия у тебя своя, платных услуг за счет бассейнов немало, да и управляющая компания  обеспечивает содержание школы», на что получила  ответ, показавшийся сначала мне парадоксальным: «Думаю, что тема-то как раз твоя, а не моя,- возразила коллега-директор  только что построенной школы,- ведь всего того, что я получила от государства при открытии новой школы,  у тебя нет, а школа твоя входит в число лучших, да и спрос населения с годами возрастает, и результаты – позавидовать можно, и школа твоя выглядит прекрасно. Поделилась бы ты с коллегами, как это у тебя получается?!» Таким образом, я принялась за эссе: захотелось взглянуть, какой путь пришлось пройти за последние годы, чтобы о твоей школе говорили подобным образом.

Итак, десять лет – две пятилетки, как обозначили бы раньше этот временной период,  я являюсь директором средней общеобразовательной  школы № 606 с углубленным изучением английского языка Пушкинского района Санкт-Петербурга.

Сегодня это единственное общеобразовательное учреждение в городе Пушкине с углубленным изучением английского языка – одна из престижных и востребованных школ, которая расположена  в самом живописном месте Царского Села, вблизи всемирно известных дворцово-парковых ансамблей: Екатерининского и Александровского.

По современным меркам моя школа небольшая, в ней обучается около 800 учащихся.

В начале своей управленческой деятельности, да и сегодня, пройдя через первую волну модернизации российского образования, мне хочется, чтобы жизнь в школе была яркой, насыщенной полезными и интересными делами, чтобы каждый ребёнок стал свободным, целеустремленным, творческим,  смелым, чтобы в школе каждый прошел свой путь к успеху, получил общественное признание, чтобы и после школы жизненный  успех ему был по плечу.   Возможно, это  не совсем современно?! Но я и сегодня не отступаю от своего педагогического кредо и не считаю, что идеи сотрудничества, сотворчества, свободы  и успеха ребенка могут когда-нибудь устареть. Именно эти идеи, близкие моему пониманию, особенностям моего характера, темперамента стали основой  моей кандидатской диссертации по теме: «Формирование творческого мышления подростка в процессе обучения». И для меня это были не просто слова, фразы – в этом моя жизнь, мой образ мыслей – то, в чем я вижу смысл своей педагогической и управленческой деятельности: ребенок, как и учитель, должен быть счастлив в школе и успешен в жизни.

Что касается руководителя образовательного учреждения, то эффективный руководитель сегодня, на мой взгляд – это, безусловно, в первую очередь,  талантливый менеджер, успешность которого в различных направлениях менеджмента делает его образовательное учреждение наиболее востребованным и конкурентоспособным, но не менее важно руководителю при этом быть талантливым педагогом, не только по специальности, но в душе и сердце. И в этом, пожалуй, заключается мое управленческое кредо. Вместе со своими учителями, родителями, учениками мы много работаем, чтобы школа оставалась современным, надежным домом, открывающим перспективы для каждого его жителя.

Казалось бы… причем здесь финансы? Однако не все так просто. Да простят меня мои дорогие коллеги, о них я сегодня буду говорить как о человеческих ресурсах, да и для меня непривычно мыслить себя в категориях менеджмента персонала: что делать, надо соответствовать времени. Тем не менее, в нашей школе человеческие ресурсы (его интеллектуальный потенциал) активно используются в создании материальных ресурсов, а новые материальные ресурсы выступают в качестве важного фактора развития их создателей. При этом руководитель должен овладеть искусством стимулирования и мотивирования сотрудников, родителей, учащихся…. 

В любой организации, выбравшей инновационный путь развития, (а наша школа относится именно к таким школам), деньги становятся не самостоятельной целью, а средством формирования и повышения качества жизни всех участников образовательного процесса. Поэтому,  обращаясь к теме сегодняшнего разговора, с удовольствием  приглашаю Вас, уважаемые коллеги, поразмышлять над этой проблемой вместе.

 

 

 

Новое время – новые школы…

Годы первой волны модернизации российского образования с 2001 по 2010 – это годы больших перемен и, прежде всего, в структуре и инфраструктуре образования. В эти годы создавались новые образовательные учреждения: гимназии, лицеи, центры образования, пансионы, строились новые школы со  структурными подразделениями: стадионами, бассейнами, медицинскими блоками, современными пищеблоками и столовыми, библиотеками с электронными каталогами и  медиатеками. Многие школы были включены в региональные целевые программы комплексного капитального ремонта, благодаря которому они превратились в такие же новые школы с самым современным оборудованием и инфраструктурой.

В 2010 году появился Федеральный закон ФЗ-83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», в соответствии с которым начали   создаваться автономные образовательные учреждения, которые полностью брали на себя ответственность за содержание и развитие материально-технической базы, обеспечивали работу серьезных внебюджетных источников финансирования.

Я с огромным интересом знакомилась с первыми шагами автономных учреждений, с ярким и неповторимым опытом огромных школ-предприятий, своего рода холдингов, или, как сегодня бы их назвали, современных кластеров. Меня приводил в восторг талант и умения руководителей образовательных учреждений нового типа.

 Моя школа не вновь построена  и не попала в программу комплексного капитального ремонта. Основное здание школы старинное, построенное  170 лет назад, является памятником архитектуры. В нем сегодня и осуществляется образовательный процесс. В оперативном управлении школы находится  всего три  здания, которые могут использоваться под образовательные цели, два из них являются памятниками архитектуры.

К 2010 году мы вплотную подошли к выбору стратегии дальнейшего развития школы: стать автономным учреждением и развить многоканальное финансирование? Стать школой - предприятием? Или…

И все-таки мы осознанно выбрали путь развития бюджетного государственного образовательного учреждения, но  в котором будет,  как в новой школе,  все новое и современное; как в автономном учреждении,  будут хорошо развиты источники внебюджетного финансирования, а статус единственной школы с углубленным изучением английского языка нас устраивал.

Став бюджетным учреждением, мы приобрели некоторую, пусть и незначительную, свободу расходования выделенных на реализацию государственного задания средств. Деньги пошли за учеником, но объем финансирования соответствовал нашим небольшим масштабам (800 учащихся), статусу и так далее. Но денег на ремонтные работы, на приобретение нового учебного оборудования не прибавилось. Вместе с тем, нам, в отличие от многих других школ, для сохранения нашего имиджа и престижа необходимо было, как минимум, приобрести новое учебное оборудование, произвести замену инженерных сетей и проделать другие виды финансово-затратных работ по обновлению материально-технической ресурсной базы образовательного учреждения. Ведь школьному зданию 170 лет! Где взять деньги не только на то, чтобы соответствовать современным техническим требованиям, но и выдержать конкуренцию среди школ района, стать наиболее привлекательными  среди учреждений?!

Выбор сделан, стратегия развития определена…

Школы с развитой инфраструктурой, занимающиеся разнообразными видами платных услуг,  получили  ряд преимуществ перед небольшими школами. По крайней мере, в финансово-экономическом отношении они относились к эффективным. Вместе с тем, мое управленческое и педагогическое кредо обусловили мой выбор перспектив. Моя школа останется любимым  домом для всех, кто в ней учится и работает.

 Разве это плохо, когда в школе дети и учителя занимаются самым главным: познанием, творчеством, общением, испытывают радость успеха, открытий? Очень не хотелось надстраивать школу не свойственными ей структурами, оказывающими платные услуги для взрослого населения, не хотелось направлять творческий потенциал учителей на выполнение не свойственных им функций ради дохода и пополнения казны учреждения. Хотя, не буду скрывать, для достойной жизни государственному учреждению необходимы немалые дополнительные средства.

И все-таки, определяя стратегию развития школы, я твердо решила, что учитель в моей школе останется учителем, а ученик – учеником. Новой функцией руководителя, одной из приоритетных задач его деятельности, должно стать создание многоканального финансирования.  Я хорошо понимала, что в новых условиях я не смогу обеспечить эффективность и конкурентоспособность образовательного учреждения:  мне нужны единомышленники. Педагогический коллектив стал такой командой моих единомышленников. Мы вместе определили приоритетные задачи: создание  образовательной программы; модернизация материально-технической базы и инфраструктуры; создание системы стимулирования развития педагогических кадров.

Образовательная программа и талантливый учитель –  главное, что привлекает учеников в школу…

Программу развития школы мы назвали «Школа творчества и успеха», основная цель которой - воспитание конкурентоспособного выпускника в условиях единого европейского образовательного пространства. Владение иностранными языками, навыками делового общения, глубокие гуманитарные знания –  остаются важными качествами  современного выпускника, но их недостаточно, чтобы сделать успешную карьеру.

Я, как директор школы с углубленным изучением иностранных языков, прекрасно понимала, что нам надо брать курс на полную модернизацию образовательной программы школы. Учитывая, что государственный заказ сегодня ориентирован на подготовку специалистов технического профиля, мы существенно укрепили позицию предметов естественно-математического цикла за счет дополнительного общего образования. Понимая, что современный выпускник в совершенстве должен владеть информационно-компьютерными технологиями, стало понятным, что и каждый учитель должен активно использовать в своей деятельности информационные технологии.

Реализация  образовательной программы требовала существенно модернизировать или, точнее, создать новые материально-технические условия образовательной деятельности, требовала специальной внутришкольной подготовки педагогических кадров (талантливый учитель – большая ценность, но и он должен соответствовать требованиям времени) и абсолютно нового учебного и учебно-наглядного оснащения, широкого применения информационно-компьютерных и инновационных образовательных технологий в образовательном процессе. Мы определили основные тренды развития образовательного учреждения:

Тренд 1: подготовка кадров к реализации новой образовательной программы.

Тренд 2: развитие структуры, инфраструктуры и материально-технической базы образовательного учреждения.

Тренд 3: создание информационных ресурсов образовательного учреждения.

Развитие механизмов финансирования образовательного учреждения - объективная необходимость в  деятельности  руководителя…

«И что же здесь нового?» - справедливо заметите Вы, уважаемые коллеги. И будете совершенно правы.  Многоканальное финансирование начало создаваться еще в 2000 году после Всероссийского съезда учителей. К 2010году появились и нормативные документы, регламентирующие финансово - хозяйственную самостоятельность школ. Это существенно облегчало нашу работу. Важно было разработать новую стратегию управления финансами, создать систему многоканального финансирования, включая бюджетное финансирование, внебюджетные доходы за счет благотворительной деятельности, доходы за счет сдачи помещений в аренду и осуществления платных услуг.

Как я представляла себе новую стратегию управления финансами?  Попробую изложить ее сущность, сформулировав несколько позиций.   

  Во-первых: в создании и развитии материальных ресурсов государственного бюджетного образовательного учреждения должны принимать участие не только государство, но и администрация школы, и педагоги, и родители, и общественность, и выпускники – иными словами,  вкладывать «средства» в создание новых материальных и информационных ресурсов должны все субъекты образовательного процесса.

 Во-вторых: понятие «средства» включает как прямые деньги, так и ценные инновационные продукты, например, конкурсный проект, созданный за счет использования интеллектуального потенциала субъектов образовательного процесса.

В-третьих: обновление материальных ресурсов приводит к изменению условий для осуществления образовательного процесса, что обусловливает актуальность развития профессионального потенциала педагогов.  Иными словами, управляя финансами в сфере развития материальных ресурсов, мы опосредованно влияем на развитие человеческих ресурсов.

 И, наконец, в-четвертых: создав новые условия для осуществления образовательного процесса и выдвинув новые требования к уровню профессионального мастерства педагога, руководителю просто необходимо создать стабильную систему стимулирования саморазвития педагога и его мотивации.

Государственное бюджетное финансирование может быть многоканальным…

Бюджетное финансирование является одним из важнейших каналов финансирования – это аксиома. Его важно правильно организовать, и оно тоже может быть многоканальным. Пожалуй, можно сказать, что необходимые объемы бюджетного финансирования не выделяются школе, а руководитель школы должен их привлечь. В первом случае они всегда будут незначительными и недостаточными. Во втором случае они будут также недостаточными, но значительными. Привлекая необходимый объем бюджетных средств, нам пришлось выработать и придерживаться нескольких правил.

Правило 1

Бюджетные средства необходимо планировать на срок не менее чем на 5 лет. Планирование финансирования развития материально-технической базы образовательного учреждения необходимо осуществлять на основе прогнозирования его развития на срок также не менее,  чем на 5 лет, поскольку  большинство целевых программ рассчитаны на 5 лет, реже на 10 лет.

Правило 2

Финансовые средства выделяются под конкретные цели и, прежде всего, тем образовательным учреждениям, которые способны своевременно обеспечить их целевую реализацию. А последнее надо доказать! Чтобы получить признание общественностью качества и эффективности деятельности образовательного учреждения, важно регулярно представлять вниманию общественности реальные достижения педагогического коллектива и перспективы его развития; представлять достижения и новые  возможности образовательного учреждения.

Правило 3

До начала планирования бюджетного финансирования необходимо проанализировать его возможные источники, действующие в Российской Федерации, регионе, городе, районе в интересующий Вас период: целевые и комплексные программы (проекты, мероприятия); резервные фонды разного уровня; ежегодное плановое бюджетное финансирование.

Правило 4

Направлять запрос на бюджетное финансирование на основании заранее подготовленных смет.

Действуя в соответствии с выработанными стратегией развития и правилами привлечения денежных средств, школе удалось войти  в районную целевую программу и получить в значительном объеме бюджетное финансирование для реализации программы развития материальной базы. Дело в том, что в 2010 году Царское Село (г.Пушкин) праздновало свой юбилей. В связи со знаменательной датой администрацией Пушкинского района была разработана целевая Программа подготовки и празднования 300-летия Царского Села. Учитывая особенности зданий школы, их историческую и архитектурную ценность, нам удалось обосновать включение ремонта школьного здания в названную целевую программу, в рамках которой были выделены средства на капитальный ремонт фасада и кровли основного здания,  являющегося памятником архитектуры и находящегося в центре одного из красивейших городов России в размере 18,0 млн. руб. Ремонт был успешно завершен в установленные сроки со 100% исполнением бюджета.

Первый канал государственного бюджетного финансирования – финансирование мероприятий районной Целевой программы (в данном случае ремонт фасада и кровли здания школы) был использован и достаточно успешно. Но нельзя было останавливаться на достигнутом, и мы стали двигаться дальше в соответствии с выстроенной стратегией привлечения финансов.

На ремонт инженерных сетей и на приобретение оборудования средств не было. Мы хорошо понимали, что внешний вид зданий для города важен: ведь он сам является памятником культуры, но его финансовые возможности не безграничны. Понимали и то, что если на этом остановиться, то можно считать, что построили своеобразную «потемкинскую деревню». Нужно что-то делать!? Для дальнейшего ремонта здания школы мы попытались привлечь внебюджетные источники финансирования, найти инвесторов. 

Инвестиционные проекты, благотворительная деятельность и Попечительский совет…

У нас был к тому времени уже создан Попечительский совет, в состав которого входили родители  учащихся, но не было в нем силы, энергии. Проанализировали внешние и внутренние факторы, влияющие на эффективность деятельности Попечительского совета, и решили, что принципы, которые положены в основу действующего Попечительского совета, не соответствуют нашим целям. В попечители нельзя назначать ни сверху (времена шефов миновали), ни снизу («помогите, люди добрые, и ваш ребенок получит хороший аттестат») – это безнравственно. Да мы и сами уже понимали, что прошло время, когда школьному директору было вменено в обязанность создание Попечительского совета, формирование государственно-общественного управления. Но что греха таить, времена были непростые! Когда формировался Попечительский совет, надо было вырабатывать другие принципы. Мы и попытались их сформулировать.

В нашем обществе прослойка истинных благотворителей, к сожалению, еще очень тонка.

Несмотря на то, что  к 2010 году предпринимательство в целом «пошло в гору», многим предпринимателям самим нужна была поддержка или успешные бизнес- партнеры. Именно это мы и попытались учесть при формировании нового состава Попечительского совета и сформулировали несколько принципов, положенных в основу его создания.

 Принцип 1

В Попечительский совет нужно приглашать не только тех предпринимателей, которые могут помочь школе, но и тех, которые могут быть интересны и полезны друг для друга, которые могут стать в будущем партнерами в бизнесе и помогать школе, объединив свои усилия и создавая новые бизнес-проекты. Иными словами, школа и Попечительский совет становятся взаимовыгодны друг другу.  

Принцип 2

В Попечительском совете нужны люди, которые умеют работать в команде, а не только обладают готовностью каждый сам по себе оказать поддержку школе.

Принцип 3

В Попечительском совете, кроме родителей-предпринимателей, должны быть близкие школе и понимающие ее проблемы и потребности люди: родители, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, выпускники, педагоги, которые, может быть, уже вышли на заслуженный отдых.

Трудно было сформировать новый состав Попечительского совета. Следуя сформулированным принципам, пришлось проанализировать состав родителей по роду их деятельности, встретиться с каждым из кандидатов, чтобы понять, кто может включиться  в новый состав Попечительского совета, а  также, какие сложности испытывают они сами, и насколько эффективна будет их предпринимательская деятельность при объединении усилий с помощью школы.  Это было дело не одного дня. В течение года велись переговоры с родителями - возможными членами Попечительского совета. И все же нам удалось создать деловой и эффективный Попечительский совет. Некоторые  его  члены смогли в его составе найти  бизнес- партнеров и тем самым укрепить собственный   бизнес, а некоторые –  расширить направления своего бизнеса.

Одной из задач школы стала организация благотворительной деятельности в соответствии с законом о благотворительной деятельности. Совместно с Попечительским советом мы разработали своеобразный школьный инвестиционный проект «Реконструкция инженерных сетей». Реализация инвестиционного проекта позволила реконструировать  инженерные сети школьного здания, переоборудовать столовую, отремонтировать  классные помещения на общую сумму более 20 млн. руб. Таким образом, заработал внебюджетный канал в форме благотворительной деятельности, что позволило нам существенно укрепить состояние школьного здания и улучшить  его инфраструктуру.

Дополнительные платные образовательные услуги и участие в конкурсах – вклад учителей в развитие источников бюджетного и внебюджетного финансирования…

Мы работаем в условиях финансово-хозяйственной самостоятельности, сама идея которой кажется необыкновенно привлекательной, так как ориентирована на движение и развитие, но образовательным учреждениям установлен норматив финансирования. Объем государственного бюджетного финансирования обеспечивает выполнение государственного задания, однако в него не включено приобретение всего необходимого оборудования. А это очень важно: компьютерная техника быстро устаревает, изменения образовательной программы, да и введение новых федеральных государственных образовательных стандартов требуют создания новых условий, использования нового учебного оборудования, новой цифровой и информационно-компьютерной техники, создания инновационных центров. Наконец, без современного оборудования невозможно обеспечить и качество образования.

Как известно, «спасение утопающего – дело рук самого утопающего». Поэтому приобретение оборудования как части материально-технической базы образовательного учреждения нам пришлось осуществлять одновременно за счет бюджетных и внебюджетных средств. Это

дополнительные платные образовательные услуги как внебюджетный источник финансирования, 20% дохода от которых мы  направляем на приобретение учебного и учебно-наглядного оборудования;

конкурсное движение как важный ресурс в создании инновационных продуктов (проектов), результатом участия в которых, как правило, является оснащение школы новейшей техникой. Такой способ приобретения оборудования вполне можно приравнять к источникам бюджетного финансирования (если конкурс организован за счет федерального, регионального или городского бюджетов).

Победа школы в Санкт-Петербургском конкурсе лучших проектов, разработанных педагогами: «Электронная школа-окно в информационный мир», позволила оборудовать все начальные классы (а их 12) компьютерной и цифровой техникой, приобрести 2 мобильных компьютерных класса и 12 комплектов оборудования МИМИО.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» учебные кабинеты по литературе, физике и химии имеют современное учебное и учебно-наглядное оборудование. Все кабинеты оснащены компьютерной техникой; создана локальная сеть; организовано дистанционное обучение.

           Победа в 2013г в региональном конкурсе  «Построение здоровьесберегающей среды образовательного учреждения с использованием технологий саногенетического мониторинга» позволило организовать  в нашей школе кабинет здоровья и получить оборудование на сумму 3 млн. руб.

          Участие в конкурсах представляет собой наглядный пример использования человеческих ресурсов для развития ресурсов материальных, одновременно способствует  повышению  профессионального мастерства педагогов, что сегодня не остается незамеченным в процессе формирования их заработной платы с учетом эффективного контракта. Таким образом, повышение заработной платы педагогических работников-участников и победителей конкурсов - выступает в качестве одного из стимулов их профессионального саморазвития.

Надо доказать, что школа – эффективное образовательное учреждение и интересна населению…

Придерживаясь в вопросе привлечения бюджетного финансирования выработанных правил, мы активно работали над реализацией своей основной общеобразовательной программы. Результаты получили хорошие и представили их общественности. Это произошло в 2013 году на большом празднике, посвященном 170-летию со дня создания школы.

Образовательная программа школы сегодня реализуется в интегрированном образовательном пространстве, объединяющем общее образование с углубленным изучением английского языка с множеством образовательных проектов международного сотрудничества: «Австралия далекая и близкая», «Английский в Англии», «Мифы и легенды ирландской поэзии», «Калакерини Схоли» (английский  разговорный лагерь в Греции) и других.

Основными механизмами реализации образовательной программы стали инновационные и традиционные педагогические технологии: игры, праздники, конкурсы, деловое и творческое общение во время путешествий и знакомства школьников с образовательными учреждениями Великобритании, Германии, Греции, Дании, США, Франции, Финляндии, Шотландии, Австралии.

В 2013 году в честь 20-летия договора между городами-побратимами: Мельбурном и Санкт-Петербургом – учащиеся школы первыми среди российских школьников посетили Австралию, выполняя почетную миссию Правительства Санкт-Петербурга, и передали почетную грамоту Лорд-Мэру города Мельбурн господину Роберту Дойлу.

В течение последних лет частыми гостями школы были представители посольств и консульств, аккредитованных в Санкт-Петербурге.

Выпускники школы продолжают образование в лучших университетах мира: Санкт-Петербургском, Кембриджском, Оксфордском, Токийском университетах.

В школе созданы все условия для развития творческих способностей и достижения успеха каждым учеником, для успешной самореализации обучающихся в едином российском образовательном пространстве.

Школа по праву гордится своими выпускниками, получившими 100 баллов по результатам ЕГЭ.  Ежегодно 20% выпускников имеют стабильно высокий результат по итогам ЕГЭ (выше 90 баллов).

  Золотыми буквами вписаны имена учеников школы во Всероссийскую энциклопедию «Одаренные дети – будущее России».

  На празднике, посвященном 170-летию школы,  произошло важное для нас событие – в очередной раз успехи школы получили общественное признание, ее работа признана эффективной, а результатам образовательной деятельности присвоена оценка высокого качества.

 Школа стала победителем Всероссийского конкурса, организованного Международным фондом «Инновации и развитие» «100 лучших предприятий и организаций России – 2013» в номинации «Лучшее учебное учреждение».

Общественное признание, общественная презентация результатов – необходимые пути привлечения финансовых средств, поскольку признание успеха образовательного учреждения позволяет достичь высокого уровня доверия инвесторов к выбранной руководителем стратегии управленческой деятельности.

Вознаграждены за достижения, получили новую квоту доверия…

Для нас это был огромный успех! Да и результат не заставил себя долго ждать – нам поверили, поверили в наши силы, в выбранную нами концепцию развития нашего образовательного учреждения: уже в январе 2013 года мы вошли в Федеральную программу мероприятий по модернизации дошкольного образования, в рамках которой предусмотрено выделение 60 млн. руб. для проведения капитального ремонта и реконструкции еще одного здания школы-памятника архитектуры - под дошкольное образовательное учреждение.

 Получить финансирование из Федерального бюджета, да еще и освоить его в указанные сроки - это лишь одна часть проблемы, однако не менее важной составляющей, а, возможно, и более трудоемкой,  становится сам процесс проведения всех видов работ в соответствии с государственным контрактом. И вот это уже настоящая «головная боль» каждого руководителя, вступившего в процесс производства работ.

«Ну что ж! Надо идти до конца!!» - решили мы, помня о том, что отступать-то нам и некуда. Если мы сегодня не откроем наш садик, о котором давно мечтали и востребованность в котором растет день ото дня, то все наши стратегии, концепции, программы развития и прочее…так и останутся на бумаге. Нет! Это не наш путь!

Открывая дошкольное отделение как структурное подразделение школы, мы решаем две социально-значимые  задачи:

- прежде всего, создаем дополнительные места для дошкольников, в которых остро нуждается город;

- кроме того, создаем условия для качественного дошкольного образования, которое является залогом успешного овладения образовательной программой школы с углубленным изучением английского языка (наличие дошкольного отделения позволит обеспечить преемственность образовательных программ и непрерывность образования детей в одном образовательном учреждении).

И я уверена в том, что в  2015 году новое дошкольное учреждение, оснащенное самым современным оборудованием,  распахнет свои двери для будущих учеников нашей школы. В этом смысле  показательным является тот факт, что государство, выделив финансирование для нашего учреждения, оказало нам очередную квоту доверия.

В сущности, нам удалось эффективно использовать множество источников государственного бюджетного финансирования (целевые программы, резервный фонд Губернатора, федеральные и региональные конкурсы проектов, целевые инвестиции), создать и использовать внебюджетные источники финансирования (благотворительная деятельность Попечительского совета, оказание платных образовательных услуг), направив их на развитие материальных ресурсов школы.

Вместе с тем, развитие человеческих ресурсов еще в большей степени нуждается в финансировании, а управление этим направлением финансирования нуждается еще в большем «искусстве». Сегодня в этой сфере  деятельности появились новые возможности. Какие же?

Стимулирование развития педагогического потенциала и мотивации учителя….

К 2014 году во всех общеобразовательных учреждениях сложилась практически однотипная система стимулирования уровня профессиональной компетентности педагогов. И несколько десятков лет руководители ею успешно пользовались. Всем нам набило оскомину: «доплата за напряженность, эффективность, качество работы», или надбавка «за выполнение обязанностей, выходящих за рамки должностной инструкции» и другое. Согласитесь,  ничего конкретного…  За что доплата? Что значит напряженность? Каковы критерии этой самой «напряженности», и в чем выражаются «ее» результаты? В конце концов, за что мы доплачиваем? За результат? Или за особенности психологического состояния педагогического работника в период той или иной деятельности? В итоге руководители не всегда производили оплату за результативность работы, поскольку достижение результата чаще всего и  есть добросовестное выполнение функциональных обязанностей любого педагогического работника. Безусловно, мы стараемся поощрить педагога, который «везет» на себе большую нагрузку. Но всегда ли это является эффективным и достигает  более высокого качества? Вопросы оставались вопросами. Да и сам уровень доплат был «мягко говоря» невидимым: учителю выгоднее было быть обычным «урокодателем», как бы  оскорбительно ни называли в советское время этим словом педагога, который после проведенных им уроков стремился домой, где его ожидали школьники, пришедшие на «репетиторство» и  оплачивающие его урок гораздо выше, нежели в образовательном учреждении. Тем не менее, это факт!

В последнее время ситуация изменилась коренным образом в связи с появлением эффективного контракта, благодаря которому учителю стало ВЫГОДНО работать качественно и результативно в школе, потому что его заработная плата стала значительно выше по сравнению с тем педагогом, который работает «в рамках своих должностных обязанностей», не утруждая себя в получении профессиональных достижений.

Чем же для нас стало это новое в современной деятельности педагога понятие «эффективный контракт»? Новая форма трудового договора? Или особый тип функциональных обязанностей работников? Или в нем прописали стимулирующие надбавки? Да, в нем прописали стимулирующие надбавки за эффективность работы.

 И дело здесь в том, что если в критерии оценки эффективности деятельности педагогического работника  заложены не просто результаты высокого качества, а именно те результаты и того качества, которые соответствуют задачам  конкретного образовательного учреждения, концепции его развития и особенностям образовательной программы, то  учитель в своем стремлении достичь заложенный в критериях и показателях результат, обеспечивает не только эффективность своей деятельности, но и эффективность деятельности самого образовательного учреждения. За такой результат педагог получает дополнительные к зарплате деньги, надбавку. Чем больше его вклад в эффективность деятельности образовательного учреждения, тем выше его заработная плата. Получается, что эффективный контракт ВЫГОДЕН обеим сторонам, и школ

Добавлено: 19.12.2014
Рейтинг: -
Комментарии:
0
Просмотров 1447
Сказали спасибо 0
Сказать спасибо
footer logo © Образ–Центр, 2020. 12+