Законопроект о психологической помощи: что ждет психологов

Содержание:

• О чем законопроект «О психологической помощи в Российской Федерации»
• Что изменится для психологов
• Как будет устроена бесплатная медицинская помощь
• Ответственность психологов и защита клиентов
• Перспективы и проблемы закона
• FAQ: Ответы на популярные вопросы о новом законе

В России до сих пор нет четких правил, кто может называть себя психологом и работать с людьми. Достаточно диплома любого уровня — а иногда и его нет. Из-за этого клиенты рискуют получить некачественную помощь, а настоящим профессионалам сложно выделиться на фоне самозванцев.

Спрос на психологическую помощь растет. По данным ВЦИОМ, уже каждый восьмой россиянин обращался к психологу, и чаще всего с хорошими результатами. А согласно BusinesStat, за четыре года число консультирующих психологов выросло на 18% и к концу 2023 года составило почти 58 000 человек. Особенно активно помощь ищут жители крупных городов, где уровень стресса выше.

Новый законопроект «О психологической помощи в Российской Федерации» должен навести порядок: определить, кто имеет право оказывать помощь, какие требования предъявляются к специалистам и как будут защищаться права клиентов. Разбираем, что именно планируется изменить и когда закон вступит в силу.

О чем законопроект «О психологической помощи в Российской Федерации»

Идея создать закон о психологической помощи появилась еще в 1990-х годах. Тогда специалисты начали обсуждать, кто имеет право работать психологом и как защищать клиентов от некомпетентных советчиков. Договориться не удавалось: у профессионального сообщества не было единого мнения.

К подготовке нового законопроекта вернулись недавно. В феврале 2025 года депутаты от КПРФ — Геннадий Зюганов, Иван Мельников и Нина Останина — внесли проект в Государственную Думу. Они объяснили, что в России растет спрос на психологическую помощь, особенно в крупных городах, а четких правил в профессии до сих пор нет. Из-за этого клиенты часто оказываются в руках людей без нужной подготовки.

Новый «закон о психологах» описывает, как в России будет устроена система психологической помощи. Его главная цель — дать людям возможность получать помощь от квалифицированных специалистов и защитить их от непрофессионалов.

Законопроект устанавливает:

• кто может работать психологом;
• как будут проверять квалификацию специалистов;
• какие права есть у клиентов;
• как государство будет контролировать сферу психологической помощи.
   

Клиенты смогут выбирать специалиста, узнавать, какими методами он работает, и в любой момент отказаться от консультаций. Закон также защищает личные данные: все, что происходит на консультации, будет считаться психологической тайной.

Государство планирует установить стандарты качества помощи, открыть бесплатные программы поддержки и следить за тем, чтобы психологи соблюдали правила работы.

Что изменится для психологов

Законопроект о психологической помощи в 2025 году полностью меняет правила работы в профессии. Чтобы заниматься психологической помощью, специалист должен выполнить несколько обязательных условий.

1. Получить высшее образование и пройти аттестацию. Психологом сможет стать человек, который получил диплом по психологическому направлению не ниже уровня специалитета или магистратуры в аккредитованном вузе. После выпуска он обязан пройти стажировку и сдать экзамен перед Центральной аттестационной комиссией. Те, кто успешно справится, получит квалификационный аттестат, который даст право вести практику.
    
2. Вступить в профессиональную организацию. Каждый психолог обязан стать членом уполномоченной общероссийской профессиональной организации. Она будет вести реестр специалистов и следить за тем, чтобы они соблюдали профессиональный кодекс и утвержденные стандарты работы.
    
3. Попасть в реестр практикующих психологов. Федеральный орган власти создаст открытый реестр психологов. Туда включат только тех, кто подтвердил образование, прошел аттестацию и состоит в профессиональной организации. Любой клиент сможет найти информацию о психологе через интернет.
    
4. Работать по утвержденным стандартам. Психологи будут обязаны следовать единым правилам оказания помощи. В документе пропишут, какими методами разрешено помогать клиентам, как вести работу с детьми, подростками и взрослыми, а также как поступать в случае жалоб.

Как будет устроена бесплатная медицинская помощь

Бесплатную помощь будут оказывать государственные организации: школы, больницы, службы психологической поддержки, кризисные центры.

В первую очередь на нее смогут рассчитывать:

• дети и подростки, находящиеся в социально-опасном положении;
• семьи, которые попали в трудную ситуацию;
• люди, пострадавшие при катастрофах и пожарах;
• безработные, пенсионеры и люди предпенсионного возраста;
• инвалиды и родители детей-инвалидов;
• одинокие родители и многодетные семьи;
• беженцы и вынужденные переселенцы.
   

Несовершеннолетние до 14 лет смогут обратиться за поддержкой через родителей или законных представителей. В экстренных ситуациях — например, при насилии или чрезвычайных происшествиях — ребенок сможет записаться на прием сам, без разрешения взрослых.

Помощь должна быть доступной для всех: даже если человек живет в отдаленном районе или имеет ограничения по здоровью. При этом регионы смогут сами решать, кому еще давать бесплатную поддержку и в каком объеме.

По новому закону бесплатную психологическую помощь смогут получать все россияне — в пределах программ, которые утвердят на федеральном и региональном уровнях. Источник — Шедеврум

Ответственность психологов и защита клиентов

Новый закон вводит четкие правила работы для психологов и защищает права клиентов. Психолог обязан соблюдать профессиональный кодекс и хранить информацию о клиенте в тайне. Разглашать данные можно только в исключительных случаях: по решению суда, запросу следствия или если есть угроза жизни человеку.

Если психолог нарушит правила — например, навредит клиенту, раскроет конфиденциальную информацию или применит запрещенные методы, — он понесет ответственность. Нарушения могут рассматривать профессиональная организация, федеральные органы или суд.

В зависимости от ситуации психолога могут исключить из реестра, лишить права на практику или обязать через суд компенсировать вред. Если нарушение привело к тяжелым последствиям — например, к серьезному ухудшению психологического состояния клиента, попытке суицида или обострению психического расстройства, — специалист может понести административную или уголовную ответственность.

Клиенты получат право:

• выбирать психолога;
• узнавать, какие методы применяются и как будет строиться работа;
• отказываться от работы с психологом на любом этапе;
• подавать жалобы, если психолог нарушит правила.
   

Закон отдельно закрепляет право на бесплатное информирование: психолог должен объяснить клиенту его права, рассказать о целях работы и возможных результатах. Если у человека возникнут вопросы, он сможет запросить информацию в письменной или устной форме.

Перспективы и проблемы закона

Закон о психологической помощи определяет, кто сможет работать психологом, устанавливает единые требования к образованию, квалификации и работе с клиентами. На бумаге идея выглядит правильной. Но обсуждение закона среди специалистов показывает, что вместе с перспективами есть и серьезные вопросы.

Проблема	Пояснение
Ограничения для специалистов с переподготовкой	Закон требует, чтобы к 2030 году все психологи имели высшее профильное образование. Это приведет к тому, что специалисты с дипломами о профессиональной переподготовке, которых сейчас около 50%, окажутся вне закона. Такое требование противоречит действующему законодательству, признающему профессиональную переподготовку легальным видом образования
Обязательный трудовой стаж	Чтобы вести частную практику, психолог должен иметь не менее трех лет трудового стажа по профилю деятельности. Условие критикуют, так как оно лишает возможности работать тех, кто получил образование и прошел необходимую подготовку, но не имеет официального стажа. Особенно это касается самозанятых специалистов и волонтеров, работающих в НКО
Нарушение конфиденциальности	Законопроект уравнивает психологическую тайну с медицинской, позволяя психологу передавать конфиденциальные сведения третьим лицам без согласия клиента по запросу органов дознания и следствия без решения суда. Это противоречит этическим принципам профессии и может отпугнуть клиентов от обращения за помощью
Недостаточная проработка понятий	В тексте закона отсутствует четкое разграничение между различными видами психологической деятельности. Это может привести к тому, что под регулирование попадут специалисты, работающие в смежных областях, таких как коучинг, тренинги или консультирование, что вызовет путаницу и ограничит их деятельность
Неопределенность в реализации	Закон не уточняет, кто будет отвечать за ведение реестра психологов, как будет проходить аттестация и кто будет контролировать соблюдение стандартов. Это создает неопределенность и может затруднить практическую реализацию закона

FAQ: Ответы на популярные вопросы о новом законе

Можно ли работать психологом после профессиональной переподготовки?

Сейчас — да, но с ограничениями. До 1 января 2029 года психологом смогут работать специалисты, которые получили высшее образование не по профилю и прошли профессиональную переподготовку по психологии. При этом им нужно подтвердить свою квалификацию через независимую оценку по Федеральному закону № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». После 2029 года работать психологом без профильного высшего образования будет нельзя.

Что будет с теми, кто уже работает психологом без профильного образования?

Если закон примут в текущем виде, специалисты без необходимого образования и квалификационного аттестата не смогут законно оказывать психологическую помощь. Исключение сделают для работы в других форматах — например, в сфере коучинга или образовательного консультирования, если такие направления не попадут под действие закона.

Когда примут закон о психологах?

Законопроект «Об основах регулирования психологической деятельности в Российской Федерации» внесли в Госдуму в феврале 2025 года. Сейчас профильные комитеты обсуждают документ и принимают предложения по доработке. Первое чтение должно пройти в мае 2025 года.

Если закон примут, он начнет действовать с 1 марта 2026 года. Часть требований вступит в силу позже. Например, до конца 2028 года специалисты с непрофильным высшим образованием и дипломом о переподготовке смогут продолжать работать, если подтвердят свою квалификацию через независимую оценку. А с января 2029 года право вести частную практику получат только психологи, которые имеют не меньше трех лет стажа.

Какой ФЗ регламентирует оказание психологической помощи населению сейчас?

Пока в России нет отдельного федерального закона, который полностью регулирует оказание психологической помощи населению — эту сферу охватывают только общие нормы.

Частично вопросы помощи регулирует Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Он касается в основном медицинской и психиатрической помощи. Отдельные положения о правах граждан при получении психиатрической помощи закреплены в законе № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Что будет с частной практикой?

Психологу разрешат заниматься частной практикой только после трех лет официального стажа в профессии. Это условие вызвало много споров и пока остается одним из наиболее спорных моментов законопроекта.

Можно ли будет проводить онлайн-консультации?

Да. Закон разрешает дистанционную психологическую помощь, если она соответствует установленным стандартам качества и конфиденциальности.

Можно ли будет бесплатно получить помощь психолога?

Да. Государственные организации — школы, больницы, центры поддержки — будут оказывать бесплатную психологическую помощь определенным категориям граждан: детям, семьям в трудной ситуации, пострадавшим от катастроф, инвалидам и другим.

Что означает требование соблюдать «традиционные духовно-нравственные ценности»?

Закон требует от психологов руководствоваться этими ценностями, но не дает их четкого определения. Это вызывает вопросы о возможных ограничениях в работе специалистов.

Закон о психологической помощи должен изменить профессию. Он создаст понятные правила для специалистов и клиентов, укрепит доверие к психологической помощи и поможет убрать с рынка тех, кто работает без нужного образования.

При этом обсуждение законопроекта показало, что многие нормы требуют доработки. Специалисты опасаются, что часть требований может ограничить развитие профессии, усложнить доступ к помощи и создать новые барьеры для работы.

Как изменится реальная практика, будет зависеть от того, насколько тщательно закон доработают перед принятием. Сейчас важно, чтобы профессиональное сообщество продолжало участвовать в обсуждении и помогало создавать понятные, работающие правила для всех.

Материалы по теме:

• Где учиться психологу, как понять, что обучение качественное, на что обратить внимание
• Навыки консультирования для психолога: эмпатия, активное слушание, безоценочное отношение
• Аналитика зарплат психологов

Иллюстрация: Александр Митин