По словам главы думского комитета по образованию Николая Булаева, в течение 2007 года законодательство о высшем и послевузовском образовании изменится примерно на 40%. Но это не пойдет на пользу системе образования, также считает он.
Перемены уже начались. 19 января приняли во втором чтении закон о ЕГЭ. В тот же день был принят еще один закон, регулирующий управление имуществом организаций атомной энергетики и формально никак не связанный с образованием. На практике же он допускает приватизацию вузов, готовящих специалистов для этой отрасли. В частности, предписывается акционирование или приватизация всех предприятий Минатома, в число которых входят и профильные вузы. В их число входят: Обнинский государственный технический университет атомной энергетики, Новоуральский государственный технологический институт, Саровский и Снежинский физтехи, Северский государственный технологический институт и несколько филиалов Московского инженерно-физического института. Таким образом, вуз легко может стать банкротом. Никакой государственной поддержки новый закон не предусматривает.
«Мы крайне огорчены складывающейся картиной, однако законопроект активно поддержала президентская администрация, и он был принят», — сообщили в Госдуме. «Газета.ru» сообщает, что вскоре за вузами Минатома подобные законы могут быть приняты и для железнодорожных и энергетических вузов.
Существуют планы перевода школ и вузов в форму автономных учреждений. Такая форма отличается большей финансовой самостоятельностью, но появляется и ответственность за свою коммерческую деятельность, вплоть до разорения. В 2006 году был принят закон, допускающий добровольный переход в форму автономных учреждений, но в 2007 минфин подготовил поправку к бюджетному кодексу, запрещающую учебным заведениям, не перешедшим в новую форму, самим зарабатывать деньги. Для большинства образовательных учреждений внебюджетные доходы составляют половину бюджета, и их потеря приведет к верной гибели. Если эта поправка будет принята, то выстроится очередь из желающих перейти в форму АУ. По словам первого зампреда думского комитета по образованию Олега Смолина, получив новый статус, они тут же увеличат количество и стоимость платных услуг.
И среднее, и высшее образование планируется сделать
двухуровневым — разделить на «базовое» и «профильное». Теперь не только студентов, но и школьников будут ориентировать на рынок труда. В старших классов школ предусматривается введение
предпрофильного образования
Высшее образование тоже переходит на подобную схему. Предлагается ввести схему разделения высшего образования: 4 года бакалавриат + 2 года магистратура. По прогнозам в магистратуру пойдут около 20% бакалавров. Поступление туда будет по конкурсу, а обучение — платным. Российский союз ректоров считает такую схему несовершенной, а четырехлетнее обучение — явно недостаточным. Да и работодатели не готовы принимать бакалавров-недоучек, предпочитая им специалистов с законченным образованием. Таким образом, большинство выпускников вузов столкнуться с проблемой трудоустройства, что не стабилизирует рынок труда, а разбалансирует его еще больше.
{mosimage}
