16 марта состоялось пленарное заседание Государственной Думы, в ходе которого в окончательном, третьем чтении, был принят нашумевший законопроект о внесении в ФЗ «Об образовании» понятия «просветительская деятельность». Однако закон не только позволяет определить этот термин, но и закрепляет за органами власти функции по регулированию этой деятельности.
Согласно принятому по итогам трёх чтений законопроекту, «просветительская деятельность» понимается следующим образом:
Это <...> осуществляемая вне рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта и компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов, и затрагивающая отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом и иными законодательными актами Российской Федерации...
Кроме того, Правительство РФ наделяется полномочиями по определению и установлению порядка и условий проведения образовательной деятельности. Оно должно пресекать попытки доносить информацию, которая может разжигать вражду на основе национальных, религиозных и иных признаков, а также заведомо ложные факты. В законе говорится, что право на осуществление «просветительской деятельности» имеют государственные органы, структуры местного самоуправления и другие организации, уполномоченные ими.
Среди всего прочего, в итоговой версии законопроекта осталась поправка, внесенная на втором чтении о том, что кабмин РФ составит список организаций, которые смогут обеспечивать образовательные учреждения научно-методическими материалами по обязательным общеобразовательным дисциплинам. Об этом пункте высказывался в своём Facebook и ректор МГПУ Игорь Реморенко. Он выразил обеспокоенность тем, что правительство будет само определять, у кого учиться школьным преподавателям, неясностью процедуры включения в список кабмина тех или иных организаций.
«По-видимому учителя школ теперь будут учиться только у организаций, включенный в установленный перечень Минпросвещения. Попадут ли туда вузы? Некоммерческие организации? Исследовательские институты? Зависит от того, каков будет порядок их отбора» — посетовал ректор МГПУ.
Наконец, чтобы избежать «негативного иностранного вмешательства» ВУЗы будут обязаны получать разрешение от Минобрнауки или Минпросвещения на сотрудничество с зарубежными образовательными организациями.
Предложение о внесении этих поправок в закон «Об образовании» внесли в Госдуму в ноябре прошлого года. Инициаторы объясняли их необходимость, в том числе, стремлением пресечь попытки ведения террористической вербовки через образовательные организации. Против этого закона выступали члены Российской Академии Наук, а петиция за остановку рассмотрения этого законопроекта набрала более 200 тысяч подписей.
Пока неясно, какие именно организации будут допущены к возможности осуществлять «просветительскую деятельность». Сложность заключается в том, что сегодня ею, судя по определению этого понятия в самом законе, занимаются и многие ютуб-каналы, сообщества ВКонтакте и даже некоторые Instagtam-блогеры.
Если вам нравятся материалы на Педсовете, подпишитесь на наш канал в Телеграме, чтобы быть в курсе событий раньше всех.
Подписаться