Личный кабинет

ОПЭР - экспертиза и оценка рисков

Владислав Редюхин ( Пользователь )
Прочитав на http://mon.gov.ru/ о порядке присуждения премий школам и учителям, я подумал, что возможно для описанных там гражданских институтов окажется полезной разработка Положения об экспертизе и оценке рисков, которую мы когда-то готовили.

Если возникнут вопросы, я готов ответить.
Андрей Лукутин ( Пользователь )
(Редюхин Владислав Иванович @ Dec 11 2005, 02:23 AM) <{POST_SNAPBACK}>
Прочитав на http://mon.gov.ru/ о порядке присуждения премий школам и учителям, я подумал, что возможно для описанных там гражданских институтов окажется полезной разработка Положения об экспертизе и оценке рисков, которую мы когда-то готовили.

Если возникнут вопросы, я готов ответить.

Интересный материал, Владислав И ванович!! Возьму на заметку.
Кстати, как Вы относитесь к буче вокруг НКО, затеянной в последнее время? Как это воспринимать?
Владислав Редюхин ( Пользователь )
(Андрей Лукутин @ Dec 11 2005, 07:20 AM) <{POST_SNAPBACK}>
Кстати, как Вы относитесь к буче вокруг НКО, затеянной в последнее время? Как это воспринимать?


Я год назад предлагал пообсуждать варианты становления гражданского общества в России отличные от западных http://old.russ.ru/culture/20041014.html

Созданные как попало, из чего попало, на скорую руку и понятно по каким основаниям созданные, "гражданские институты" начнут имитировать бурную общественную активность, имея доступ к распределению финансов. То есть - власть. И собственность. Власть как доступ к ресурсам и их перераспределению .

"На свете есть всего лишь три желания - собственность, власть и преобладание", - просвещает непродвинутого Фауста Мефистофель. Раньше или позже реализация этих желаний заставит "гражданские институты" стать не "органами", а субъектами, реально воплотившими ст. 5 Конституции РФ о "народовластии" и реализущими ст. 12 о том, что органы местного самоуправления не относятся к органам государственного управления.

Заполучим искусственно созданный "третий сектор" социальной экономики. Покореженный, деформированный, но, в массовом порядке и легитимный, а значит, - правовой, не совпадающий со стихийной самоорганизацией организованной преступности. Если гражданское самоосознание даже имитировать достаточно долго, то маска и личина "прирастают к лицу и ментальность изменяется в процессе деятельности. Появляются соответствующие культурные ценности, отличные от сегодняшних.

"Что может быть хуже организованной преступности?" - "Преступная неорганизованность". То есть то, что фактически имеем сегодня в ситуации с общественностью. И создание общественной палаты РФ само собой проблему не решает. Нужны действенные легитимные социально-экономические, а не только политические механизмы порождающие новый тип самоорганизации населения.

Шестнадцать национальных проектов, о которых нет-нет, да проскальзыает информация в СМИ, - показатель того, что проектная культура достигла высот администрации Президента. Лиха беда начало, а вода камень точит.

Может быть в ходе этих национальных проектов станет востребованной ОПЭР - общественно-профессиональная, гражданская экспертиза и оценка рисков и тесно связанные с ней рейтинги общественного сознания. - http://soctech.h10.ru/ogeor.htm

Под ОПЭР нами уже разработан следующий шаг - компетентностный подход для административной реформы и реформы государственной службы.

Иначе, другими путями кооперацию между самими НКО в условиях недостаточности и переизбыточности ресурсов и конкуренции НКО в борьбе за материальные блага, на мой взгляд, - не построишь. Иначе, - желаемое правовое государство, всеобщая демократия и гражданское общество, - это английский газон, который надо поливать и стричь, стричь и поливать триста лет. У России такого запаса исторического времени сегодня нет.

Такую ситуацию и по тому, что происходит с виртуальным сетевым сообществом на самом этом форуме видно. Гудок уходит в пар.

"Из чего делать добро, когда вокруг одно только зло? - Из зла и делайте". Не помню автора...
Елена Зачесова ( Пользователь )
(Редюхин Владислав Иванович @ Dec 11 2005, 11:10 AM) <{POST_SNAPBACK}>
Шестнадцать национальных проектов, о которых нет-нет, да проскальзыает информация в СМИ, - показатель того, что проектная культура достигла высот администрации Президента. Лиха беда начало, а вода камень точит.

"Из чего делать добро, когда вокруг одно только зло? - Из зла и делайте". Не помню автора...


Владислав Иванович!
Про зло и добро - это написал Роберт Пенн Уоренн

Не просветите насчет проектов? F1! F1!!! tongue.gif

Начала считать.
Я знаю точно четыре приоритетных Д.Медведева. О них пишут практически все источники smile.gif
http://www.fcinfo.ru/themes/basic/material...871&matID=86797
http://www.rian.ru/analytics/20051129/42258135.html
http://edinros.ural.ru/events/?art=210
"Образование" (начну с него), "Здоровье", "Жилье" и "Развитие АПК"

Кажется, и пятый нашла - Г. Семигина. "Демография"?
http://www.politjournal.ru/index.php?actio...=4627&issue=132

А шестой? М. Шаймиева? "Авиация"?
http://www.tatarinform.ru/news/official/?ID=15553

Седьмой? Б.Грызлова? "Дети России"?
http://www.rambler.ru/db/news/msg.html?mid=6927409&s=2

А восьмой? Может это быть уже не столько новый, сколько давний wink.gif национальный проект технического сотрудничества России с МАГАТЭ? 
http://www.laes.ru/content/pressa/obzor/2002/05/27_05_01.htm

Девятый, десятый и одиннадцатый (в таком случае) - из прошлогодних: 21.04.2004
"Удвоение ВВП", "Борьба с бедностью" и "Модернизация ВС" И. Шувалова
http://www.politcom.ru/2004/gvozd360.php

В четверг 8.12 М.Фрадков предложил еще один проект - реформирование энергетики. Двенадцать?
http://www.minatom.ru:80/News/Main/view?id...3&idChannel=343

А дальше у меня что-то застопорилось. sad.gif


ВИР!
А Вы знаете? С тринадцатого по шестнадцатый? Просветите, пожалуйста!
Елена
Roman Gataullin ( Пользователь )
А есть ли в России социально-экономические предпосылки для эффективной реализации вышеперечисленных проектов. Ведь большинство из вышеперечисленных проектов требуют неимеверных усилий и огромных ресурсов.
По поводу газонов, из собственного опыта, чтобы вырастить настоящий газон (английский-нанглийский) нужно приложить немало усилий и средств.
Проект (ландшафтный дизайн) + рассчитать бюджет.Если у вас хватает средств только на планировку, посадку и непредсказуемые поступления, лучше не браться за дело, поскольку расходы на содержание довольно значимые. Если стабильный дохрд и правильное планирование бюджета, то
1) снять верхний слой почвы на 15-20 см,
2) развести систему орошения под покрытием газона, установить распылитиели
3) Уложить щебень, слой 5-8 см (дренаж)
4) уложить крупный (карьрный) песок, слой 2-3 см
и еще 8 технологичкеский операций и соотвествующее снаряжение.
А дальше подкармливать, лечить, стрич, аэрировать... и через 3-4 года(сезона) корневая система газона окрепнет и будет "устойчивой в развитии".
Так и в жизни, нужна "почва" и хороший уход. Кто и как создает "почву" в нашей стране и как ухаживают за тем что посажено? Знают ли мы?

Другой пример. Одно время многие месяцы работал с экспертами банка KfW, в Каракапакии и Хорезмской области Узбекистана. По правому берегу Аму дарьи живут каракалпаки, по левому хорезмийцы. Условия для жизни одинаковые. Хорезмийцы умудряются на голом песке выращивать медовые дыни, в чеках лучший в Средней Азии рис, хлопок тонковолокнистый, а у каракалпаков даже во дворах сохнут саженцы деревьев, не то чтобы рис и хлопок. А сколько национальных проектов по региону было?! Доходило до курьезов.

Несколько лет назад, в тех краях появилась швейцарская гуманитарная миссия (ННО). Эксперты ознакомились с жизнью в аулах и кишалках, были шокированы, вернулись к себе в Швейцарию и организвали компанию помощи Приаралью. Где-то около 100000 долларов им удалось аккумулировать на счетах и решили построить ... туалеты в каждом дворе небольщого кишалка. По смете какждый туалет обходился в 5000 долларов. Построили где-то 20 шикарных туалета, завезли импортную сантхнику.... вспомнился фильм, где Евдокимов играл. Вообщем в туалеты так и никто из местных не ходил, все было как прежде, ходили за туалет... А хотели как лучше, културу по европейским стандартам, чтобы комфортно было. Народ не понял.

Опять же "почва". Я вот думаю, может не стоит, может еще не время? Если так, то сколько всем нам ждать, Россия ведь огромная, пока дойдет до сознания...

будучи в Пакистане мне двовольно часто приходилось общаться с простыми людьми и вот что мне запомнилось. Если вдруг соседи узнают что ты платишь государственные налоги, тебя перестанут уважать ?! Такая вот установка в обществе. Вот в нашем обществе я тоже замечаю какую то неправильную установку, что-то не так, а вот что не могу понять до конца. Вроде все есть, высокообразованное общество, трудовые ресурсы имеют мощный потенциал, ну что еще надо?

Вот и наговорил я тут, извините.
Роман
Владислав Редюхин ( Пользователь )
(Зачесова @ Dec 11 2005, 09:21 PM) <{POST_SNAPBACK}>
ВИР!
А Вы знаете? С тринадцатого по шестнадцатый? Просветите, пожалуйста!


Тринадцатый "Культура" Соколова и четырнадцатый "Наука" Академии и Миннаукообразия tongue.gif

далее молчание...
Владислав Редюхин ( Пользователь )
(Roman @ Dec 12 2005, 12:24 AM) <{POST_SNAPBACK}>
Вот и наговорил я тут, извините.
Роман


Роман, все очень интересно. А можете рассказать, как устроено налогообложение общественных некоммерческих организаций в Канаде? И как их Уставы регистрируют?
Елена Зачесова ( Пользователь )
(Редюхин Владислав Иванович @ Dec 12 2005, 05:19 AM) <{POST_SNAPBACK}>
Тринадцатый "Культура" Соколова и четырнадцатый "Наука" Академии и Миннаукообразия tongue.gif

далее молчание...

Владислав Иванович!
Вы же писали о шестнадцати!?!?

Елена
Виталий Александрович ( Пользователь )
Владислав Иванович!
Мне пришлось самому столкнуться с реализацией одной из программ. "Одаренные дети" называется. Убедился, что это чистейшей воды профанация, еще один сосок к вымени государственного бюджета, к которому подпускают своих, т.е. наших.
Читал в одном частном институте "Делопроизводство на компьютере". Там учились эти самые одаренные. Готовили из них, по меткому выражению одного из коллег, "поющих экономистов и пляшущих юристов". Зато все они - одаренные с соответствующей матнриальной подпиткой. Да и администрации немало перепадало.
Второй пример. Мне в открытую заявили, что дадут мне денег под мой проект, но половина пойдет "в откат". Я отказался от такой сделки.
Roman Gataullin ( Пользователь )
....Мне в открытую заявили, что дадут мне денег под мой проект, но половина пойдет "в откат". Я отказался от такой сделки

И правильно сделали. потому что вы возможно такой проект не были готовы реализовать. Я допускаю что вы все прописали, просичтали, выработали некую систему и механизмы мониторинга и т.д. С подобными препятствиями встречаются 9 из 10 апликантов, думаю и вас постигла такая же неудача. Зачастую апликант не задумываются над самой стратегией разработки и "вовлечения" в проект, а тщательно разрабатывают тактику. Прежде чем приступить к разработке стратегии самого проекта, важно разработать стратегию управления рисками задолго до того, как начнете с кем-то обсуждать сам проект. А до того, как разраюатывать стратегию управления рисками, нужно провести т.н. S.W.O.T анализ, которому предшествует Needs Assessment. Сложно? - да, иначе крайне сложно реализовать свою инициативу. Как сделать так, чтобы чиновник-казнократ, вымогатель с одной стороны оказался в "дураках", не получил "отката", а с другой стороны он же выполнил свои прямые обязанности, поддержал инновации и обеспечил финансированием ваш проект? А лучше, если вам удастся его, чиновника, "втянуть" в проект так, чтобы у него не было другого выбора, как поддерживать, бороться и защищать ваш проект!

Пока загляните в файл, он правда был подготовлен под другой пропект, но основные критерии и параметры остались без изменений.

С уважением,
Роман

footer logo © Образ–Центр, 2018. 12+