Личный кабинет

Является ли бесплатное образование коммерческой услугой?

Сергей Ширин ( Пользователь )
В законе РФ "Об образовании" от 10.07.1992 № 3266-1 понятие "образовательные услуги" встречается, как правило, в статьях и абзацах, посвящённых платному образованию. Лишь трижды в тексте закона употребление этого термина может касаться не только платного, но и бесплатного образования. В ч.8 ст. 19 указано: "Общеобразовательные учреждения по договорам и совместно с предприятиями, учреждениями, организациями могут проводить профессиональную подготовку обучающихся в качестве дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг". Аналогично в ч.4 ст. 50 говорится, что обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на "получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг". Таким образом, платные услуги лишь входят в число образовательных услуг в целом. Платные образовательные услуги - лишь часть более общего понятия "образовательные услуги". Значит, бесплатное образование тоже может рассматриваться как услуга, и её оказание, согласно ч.8 ст.19, возможно только "при наличии соответствующей лицензии (разрешения) на указанный вид деятельности". Кроме того, п.16 и 17. ст. 28 относят к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования установление общих принципов финансирования образовательных услуг и само финансирование федеральных государственных образовательных учреждений и образовательных услуг.

Получается, что образование относится к сфере услуг, а не к социальной сфере, независимо от платности или бесплатности. А поскольку законом предусмотрено, что образовательные учреждения могут создаваться в любой форме собственности, в том числе в форме коммерческих организаций, образовательная деятельность (в том числе бесплатная) может рассматриваться как предоставление коммерческих услуг, если она осуществляется с целью извлечения прибыли. Ведь прибыль от этой деятельности может извлекаться не только путём взимания платы за обучение, но и другими способами.

Хотя в целом законодатель стремится избегать отнесения образования к коммерческим услугам, предпочитая другие понятия (осуществление образовательного процесса, образовательная деятельность, реализация образовательных программ), которые встречаются в законе гораздо чаще, чем понятие "образовательные услуги".

Я правильно понимаю?
Рашит Тазеев ( Пользователь )
Цитата (Сергей Ширин, 30.09.2009, 12:00) <{POST_SNAPBACK}>
Хотя в целом законодатель стремится избегать отнесения образования к коммерческим услугам, предпочитая другие понятия (осуществление образовательного процесса, образовательная деятельность, реализация образовательных программ), которые встречаются в законе гораздо чаще, чем понятие "образовательные услуги".

Я правильно понимаю?

Уважаемый Сергей Сергеевич, есть такой отправной пункт в этом вопросе -
"Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг" ОК 004-93 (ред. от 01.02.2002) (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993 N 17) (Части I - II, часть III разделы A - C, раздел D (коды 1510000 - 2420000))
8000000 УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
http://www.consultant.ru/online/base/?req=...AW;n=36623;p=35
8020000 Услуги в области среднего образования

И нет в общероссийском классификаторе ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА, ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ,
а есть УСЛУГИ...
Мария Храмова ( Пользователь )
Деятельность образовательных учреждений традиционно относится к сфере некоммерческого маркетинга и маркетинга услуг.
Анатолий Булатов ( Пользователь )
Цитата (Мария Храмова, 12.11.2009, 23:01) <{POST_SNAPBACK}>
Деятельность образовательных учреждений традиционно относится к сфере некоммерческого маркетинга и маркетинга услуг.

Какого еще маркетинга? :ak:
Мария Храмова ( Пользователь )
Некоммерческого - направленного не на получение прибыли, а на удовлетворение социального заказа общества.
Сергей Ширин ( Пользователь )
Спасибо

footer logo © Образ–Центр, 2018. 12+