Страница добавлена в Избранное

Страница удалена из Избранного

Для добавления в Избранное необходимо авторизоваться или зарегистрироваться.

В Закон "Об образовании" могут быть внесены изменения для защиты учителей от лишней работы

15 марта на заседании Экспертного совета по соблюдению прав и социальной защите педагогических и научных работников при Комитете Государственной Думы по образованию и науке шла речь о защите педагогов от лишней работы по бумаготворчеству, сообщает пресс-служба Общероссийского профсоюза образования.

Участники заседания обсудили шаги, которые уже были сделаны для решения проблемы: президент дал поручения по сокращению избыточной отчетности, Минпросвещения провело анализ документооборота образовательных организаций, комитет Госдумы по образованию и науке принял рекомендации по оптимизации отчетности в сфере образования.

«Однако вопрос остается актуальным.  Об этом свидетельствует анкетирование, которое было проведено Общероссийским Профсоюзом образования в 2017 и 2018 годах. Вал документооборота растет. И для того, чтобы как-то разрешить эту проблему, мы должны наделить федеральные органы государственной власти в сфере образования полномочиями по установлению перечня документов, в разработке и ведении которых участвуют педагогические работники. В этой связи возник законопроект о внесении изменений в федеральный Закон «Об образовании в РФ» - прокомментировала ситуацию депутат Государственной Думы Елена Митина.

Заместитель председателя Общероссийского Профсоюза образования Татьяна Куприянова рассказала об обращении Профсоюза к премьер-минитру с предложением обязать федеральные органы исполнительной власти уточнить перечень вопросов, который их интересует в деятельности образовательных организаций, сформировать самый необходимый перечень документации и утвердить его, чтобы и в регионах ориентировались на эти подходы.

Присутствующие на заседании учителя посетовали на то, что после перевода отчетности в электронный формат, работы меньше не стало.

- Что бы мы ни сделали, например, разместили объявление в родительскую группу, тут же мы должны отправить скриншот, отчитаться. Работает электронный журнал, проблем стало действительно меньше. Но вместо одного бумажного журнала появилось три вариации электронного, - сказала Мария Ахапкина, учитель английского языка гимназии «Пущино» Московской области.

Все участники заседания солидарны в том, что проблема существует и ее надо решать. 

«У нас есть 28 статья федерального Закона «Об образовании в РФ», которая наделяет правом образовательную организацию ввести эту документацию самостоятельно. Это полномочие мы сейчас прорабатываем, обсуждаем. Мы должны четко понимать, что должны этот вопрос решить. Будем прорабатывать дальше этот вопрос, для того, чтобы закрепить за субъектом Федерации возможность и право предоставлять отчетную документацию только региональным министерствам образования», - резюмировала Светлана Ермакова, заместитель директора департамента развития педагогических кадров и контроля управления ресурсами Министерства просвещения РФ.


Автор

Светлана Лаврентьева

Все материалы автора

Количество подписчиков: 144

Подписаться Отписаться

Комментарии (19)

  1. Александр Пищулин 19 Марта, 2019, 17:53

    Простите за прямоту. Нет у меня доверия к учительскому профсоюзу. Сплошное словоблудие три последних десятка лет. Иначе откуда взялся этот бумажный вал, о котором пищат все педагоги каждый год? Где обещанное повышение зарплат? Сплошная говорильня, а воз и ныне там. Как захочет отдел по образованию, то и будет! Администрации сегодня никто не указ, тем более карманные лидеры...

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 2 года

    Род деятельности: Руководитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Воронежская область, Россия

  2. Сергей Жбанов 19 Марта, 2019, 21:14

    Работаю в школе 6 лет. Никогда с валом отчётности не сталкивался. Был бумажный журнал, теперь только электронный. Очень удобно. В начале учебного года ещё требуют рабочую программу и КТП - скачиваю из интернета, меняю номер школы, фамилию и скидываю на почту завучу. Всё. О чём статья?

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 1 год

    Род деятельности: Учитель средней школы в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Липецкая область, Россия

  3. Елена Романова 19 Марта, 2019, 23:14

    С нас требуют: по итогам каждого триместра отчёт о выполнении программы, отчёт о результативности учителя, отчёт о результативности класса; в конце полугодия отчёт об участии класса в конкурсах, соревнованиях и проч.; в конце года аналитическую справку о деятельности учителя (что, где, когда) и анализ работы классного руководителя. Как руководитель ШМО в начале года сдаю план работы ШМО, в конце анализ работы. К этому протоколы родительских собраний, протоколы заседаний ШМО, включая протоколы утверждения программ индивидуального обучения (примерно два в триместр). Добавьте к этому справки о проверке качества работы с тетрадями, анализ посещённых уроков (раз в триместр и при анализе адаптационного периода в 5-х и 10-х классах). В начале года рабочие программы и отдельно пояснительные записки для выкладки на сайт, в следующем году требуется сдать ещё и РП по внеурочной деятельности плюс программа с содержанием на параллель. И вынесут мозг, если не сдашь, и уверяют, что всё это нужно иметь согласно предписаниям надзорных органов. Для выкладки на сайт к началу февраля нужно предоставить демоверсии промежуточной аттестации по всем предметам и по всем классам с ответами и критериями оценки. Кому это надо - не знаю. Дети этого не читают, родители (по крайней мере, в моем классе) - тоже. Что проверяющие это читают - тоже сомневаюсь. А куча программ, помимо рабочих! В этом году составляли программу работы по повышению качества образования, к ней две подпрограммы - с детьми с высокой мотивацией и низкой мотивацией. Самое смешное и грустное в том, что всё это по большей части делается и без кучи бумаг. Но: нет бумажки - нет и работы; а есть бумажка-программа - значит и работа есть. Вот такие дела(((

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 1 год

    Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Архангельская область, Россия

    • Сергей Жбанов 19 Марта, 2019, 23:53

      Елена, что за жесть? Вы уверены, что в школе работаете, а не в канцелярии?! И сколько вам за всё это доплачивают?Про большую часть перечисленного впервые слышу.

      Статус в сообществе: Пользователь

      На сайте: 1 год

      Род деятельности: Учитель средней школы в общеобразовательной организации

      Регион проживания: Липецкая область, Россия

    • Наталья Березина 20 Марта, 2019, 0:11

      Не пишите, кроме самых необходимых, ничего. Уверяю Вас, о них даже не вспомнят. Именно по причине, которую Вы сами и указали : не нужны никому эти бумажки.

      Статус в сообществе: ВИП

      На сайте: 6 лет

      Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

      Регион проживания: Санкт-Петербург, Россия

  4. Инна Утицких 20 Марта, 2019, 11:06

    Сергей, Елена Романова все правильно пишет, и примерно столько же бумаг надо добавить у кого есть кл.руководство

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 6 месяцев

    Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Воронежская область, Россия

  5. Юрий Куликов 20 Марта, 2019, 13:00

    Счастливый учитель Сергей Жбанов в счастливой школе!
    Дайте пожалуйста ссылку на сайт Вашей школы, очень хочется посмотреть публичный доклад директора, самоанализ и кое-что ещё по мелочи.

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 4 года

    Род деятельности: Руководитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Владимирская область, Россия

    • Сергей Жбанов 20 Марта, 2019, 21:33

      Юрий =) любую школу города Липецка можете посмотреть. Ни в одной из 4-ех школ, где работал (работаю) с бумагомарательством не сталкивался. Скорее всего, всё дело в департаменте образования

      Статус в сообществе: Пользователь

      На сайте: 1 год

      Род деятельности: Учитель средней школы в общеобразовательной организации

      Регион проживания: Липецкая область, Россия

  6. Юрий Куликов 20 Марта, 2019, 13:02

    ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ОТ 12 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N ДЛ-150/08 "О СОКРАЩЕНИИ ОБЪЁМОВ И ВИДОВ ОТЧЁТНОСТИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ"
    В связи с участившимися обращениями учителей и руководителей
    общеобразовательных учреждений об увеличении количества запросов,
    поступающих в их адрес от органов исполнительной власти субъектов
    Российской Федерации, органов местного самоуправления и иных органов и
    организаций (далее - органы и организации), Минобрнауки России сообщает.
    С целью выявления реального количества запросов, поступающих в адрес
    учителей и руководителей общеобразовательных учреждений от органов и
    организаций, Минобрнауки России совместно с экспертными организациями и
    представителями Ассоциации директоров школ провело опрос
    общеобразовательных учреждений из 13 субъектов Российской Федерации:
    Калужской области, Чувашской Республики, Тамбовской области, Новгородской
    области, Кировской области, Республики Башкортостан, Владимирской
    области, Ставропольского края, Новосибирской области, Свердловской
    области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого
    автономного округа, Москвы. Полученные данные выявили общие проблемы и
    тенденции, характерные и для более представительной выборки регионов.
    По итогам опроса получены следующие результаты.
    Основной объём запросов информации (60%) от общего потока
    документооборота общеобразовательных учреждений составляют:
    разовые запросы, часто дублирующие статистическую отчётность, на
    представление количественной информации (например, численность
    обучающихся и учителей в государственных и муниципальных
    общеобразовательных учреждениях);
    дублирующие запросы информации в рамках федеральных мониторингов
    ("Наша новая школа" и "Модернизация региональных систем общего
    образования");
    запросы-отчёты о проведении отдельных воспитательных, спортивных и
    других школьных мероприятий (например, "День славянской письменности и
    культуры", акция "Внимание, дети!", "О профилактике наркомании" и
    другие);
    неправомерные запросы по вопросам реализации основных
    общеобразовательных программ, включая результаты текущего, промежуточного
    контроля и государственной (итоговой) аттестации обучающихся, дублирующие
    контрольно-надзорные функции (отчёты успеваемости обучающихся за четверть
    или полугодие, планы воспитательной работы, отчёты о введении и
    использовании новых технологий в образовательном процессе и тому
    подобное).
    Около 20% в общем объёме составляют запросы, связанные с плановыми и
    внеплановыми проверками общеобразовательного учреждения со стороны
    контрольно-надзорных органов.
    Таким образом, 80% от общего количества запросов - это запросы
    органов, осуществляющих управление в сфере образования, и
    подведомственных им организаций.
    Оставшиеся 20% запросов - это необоснованные запросы иных органов и
    организаций.
    Ещё одним результатом опроса стало подтверждение тенденции
    ежегодного увеличения объёмов и видов представляемой общеобразовательными
    учреждениями отчётности.
    Отмечается также высокая загрузка учителя по представлению
    администрации общеобразовательного учреждения отчётной информации,
    касающейся широкого спектра вопросов, в том числе связанной с аттестацией
    учителя, а также подтверждением качества своей работы - сбором
    дополнительной информации в рамках введения новой системы оплаты труда.
    Минобрнауки России обращает внимание, что государственные
    (муниципальные) общеобразовательные учреждения, реализующие основные
    общеобразовательные программы:
    на основании подпункта 3 пункта 2 статьи 32 Закона Российской
    Федерации "Об образовании" представляют учредителю и общественности
    ежегодный отчёт о поступлении и расходовании финансовых и материальных
    средств, а также о результатах самооценки своей деятельности;
    ежегодно заполняют формы федерального статистического наблюдения в
    сфере общего образования в соответствии с федеральным планом
    статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской
    Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, и на основании Федерального закона от
    29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учёте и системе
    государственной статистики в Российской Федерации";
    представляют данные в рамках федеральных мониторингов реализации
    национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (распоряжение
    Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1507-р) и
    модернизации региональных систем общего образования (постановление
    Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436 "О порядке
    предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета
    субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего
    образования").
    В дополнение к этому образовательные учреждения представляют также
    бухгалтерскую и статистическую отчётности в порядке, установленном
    законодательством Российской Федерации, а также информацию о своей
    деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные
    органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и
    своим уставом.
    Неустановленные законодательством Российской Федерации или
    неурегулированные нормативными правовыми актами требования дополнительной
    информации от общеобразовательного учреждения следует считать
    необоснованными.
    С учётом изложенного, а также в целях соблюдения установленного
    законодательством Российской Федерации разграничения полномочий между
    органами, осуществляющими управление в сфере образования, и недопущения
    нарушений законодательства Российской Федерации в области образования в
    части самостоятельности общеобразовательных учреждений Минобрнауки России
    сообщает о недопустимости по отношению к общеобразовательному учреждению
    следующих мер:
    1. Сбор информации, связанной с текущей и промежуточной аттестацией
    обучающихся: отчёт по итогам учебной четверти, полугодия, годовой отчёт
    об успеваемости, о пропусках учебных занятий и тому подобное, так как
    образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы,
    порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся (пункт 3
    статьи 15 и подпункт 16 пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации
    "Об образовании").
    2. Запрос такого рода дополнительной информации, как планы работ
    методических объединений, отчёты о работе учителей-предметников,
    согласование учебных планов, а также учебных программ, образовательных
    программ, отчёты по участникам, победителям и призёрам различных
    олимпиад, конкурсов и тому подобное.
    3. Сбор информации, не относящейся к реализации основных
    общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями.
    В целях сокращения объёмов и видов представляемой
    общеобразовательными учреждениями отчётности Минобрнауки России со своей
    стороны планирует отказаться от дублирующих запросов в их адрес, а также
    унифицировать федеральные мониторинги ("Наша новая школа", "Модернизация
    региональных систем общего образования"). В течение года Министерство
    реализует введение в эксплуатацию единой автоматизированной
    информационной системы мониторинга сферы образования, позволяющей
    консолидировать существующие на всех уровнях управления образованием
    информационные системы с центральным хранилищем данных и системой
    аналитического хранения, а также содержащей количественную и качественную
    информацию об образовательных учреждениях.
    Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
    осуществляющим управление в сфере образования, Минобрнауки России
    рекомендует:
    1. Самостоятельно получать информацию, относящуюся к реализации
    основных общеобразовательных программ и их результатам, из официального
    сайта общеобразовательного учреждения в сети Интернет (пункт 5 статьи 32
    Закона Российской Федерации "Об образовании").
    2. Обеспечить открытость и доступность информации о проведённых
    общеобразовательным учреждением воспитательных, спортивных и иных
    внеурочных, внешкольных мероприятиях посредством её размещения на
    официальном сайте общеобразовательного учреждения в сети Интернет и её
    обновления (Правила размещения в сети Интернет и обновления информации об
    образовательном учреждении, утверждённые постановлением Правительства
    Российской Федерации от 18 апреля 2012 г. N 343).
    3. Указать администрации общеобразовательных учреждений, что в
    случае получения ими неправомерных запросов и с целью пресечения такой
    практики необходимо направлять указанные запросы учредителю
    общеобразовательного учреждения.
    4. Обеспечить при необходимости передачу информации, относящейся к
    реализации основных общеобразовательных программ в общеобразовательном
    учреждении и их результатам, в иные органы исполнительной власти
    субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления через
    учредителя общеобразовательного учреждения.
    5. Указать методическим службам разного уровня на неправомерность
    сбора информации в общеобразовательных учреждениях как на несвойственную
    им функцию, а также необходимость оказания ими услуг методического
    характера по закрепленным в правоустанавливающих документах вопросам.
    6. Обеспечить переход общеобразовательных учреждений на систему
    ведения журналов успеваемости в электронном виде в соответствии с письмом
    Минобрнауки России от 15 февраля 2012 г. N АП-147/07.
    7. Установить, при необходимости, локальными актами
    общеобразовательного учреждения разумный срок (не более 1 раза в
    полугодие) представления учителем администрации общеобразовательного
    учреждения информации о результатах качества работы в рамках введения
    новой системы оплаты труда.
    8. Неукоснительно руководствоваться установленным порядком
    организации и проведения плановых проверок общеобразовательных учреждений
    в части их соответствия ежегодному сводному плану проведения плановых
    проверок, размещённому на официальном сайте Генеральной прокуратуры
    Российской Федерации в сети Интернет, и соблюдения их периодичности
    (статья 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и
    индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
    контроля (надзора) и муниципального контроля").
    9. Обратить внимание администрации общеобразовательных учреждений на
    то, что плановые проверки органов, осуществляющих государственный
    пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в
    отношении общеобразовательных учреждений проводятся не чаще 1 раза в год;
    плановые проверки органов, осуществляющих лицензирование образовательной
    деятельности, - не чаще 1 раза в 2 года (постановление Правительства
    Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 944 "Об утверждении Перечня
    видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и
    социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными
    предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с
    установленной периодичностью").
    10. Обеспечить совмещение плановых проверок общеобразовательных
    учреждений органами, осуществляющими государственный пожарный надзор,
    государственный санитарно-эпидемиологический надзор, с деятельностью
    комиссий по приёмке образовательных учреждений к новому учебному году,
    действующих в соответствии с приказом Минобрнауки России от 23 июля
    2008 г. N 213 "Об организации плановой подготовки образовательных
    учреждений к новому учебному году".
    11. Довести указанную информацию до органов местного самоуправления,
    взаимодействующих с общеобразовательными учреждениями, в том числе по
    вопросу защиты прав несовершеннолетних, а также до самих
    общеобразовательных учреждений. Провести необходимые совещания.
    12. Провести работу со средствами массовой информации по данному
    вопросу.

    Д.В. Ливанов

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 4 года

    Род деятельности: Руководитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Владимирская область, Россия

    • Светлана Решетняк 20 Марта, 2019, 22:26

      Т.е. заставить чиновников работать самим, а не читать отчёты ( а то и не читать) призывали ещё в 2012 году. Тогда вопрос - что помешало всё это осуществить?

      Статус в сообществе: Конфиденциально

      На сайте: 1 год

      Род деятельности: Конфиденциально

      Регион проживания: Конфиденциально

    • Светлана Баканова 22 Марта, 2019, 2:23

      Там первым пунктом: "из официального сайта общеобразовательного учреждения в сети Интернет"
      А на сайт-то оно откуда приплывёт? ((
      Всё равно придётся всё считать и выкладывать...
      А на сайте они элементарных вещей не замечают: то ли сайты такие кривые, то ли проверяющие - дилетанты в цифровой среде...
      Лучше бы придумали ОДИН ресурс, в котором на строго определённые места вывешивается строго определённая информация. И нам работы меньше и им искать не долго... Мечты, мечты...

      Статус в сообществе: Пользователь

      На сайте: 2 года

      Род деятельности: Заместитель руководителя в организации дополнительного образования

      Регион проживания: Санкт-Петербург, Россия

  7. Ольга Проценко 20 Марта, 2019, 17:30

    Решения о сокращении отчётности периодически принимаются, но...воз и ныне там. Многие учителя об этих решениях даже не знают. Кто виноват? Местная администрация? ОО? Вышестоящие органы? Интересно знать...

    Приложение к письму Общероссийского профсоюза образования от 07.07.2016 г. No 323
    Дополнительные разъяснения по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей
    http://novschool11.edusite.ru/DswMedia/dopolnitel-nyieraz-yasneniyaposokrashaeniyuiustraneniyuizbyitochnoyotchetnosti.pdf

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 7 лет

    Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Краснодарский край, Россия

  8. Александр Либерман 20 Марта, 2019, 17:32

    Не читал статью, но могу предположить, что это так красиво описали возможность администрации уволить учителя - "освободить от лишней работы".

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 1 год

    Род деятельности: Иное

    Регион проживания: —

    • Sergey Pаssionar 20 Марта, 2019, 17:40
      Не читал статью, но могу предположить, что это так красиво описали возможность администрации уволить учителя - "освободить от лишней работы".

      Да, как правило увольнение начинается с "разгрузки"...

      Статус в сообществе: Пользователь

      На сайте: 1 месяц

      Род деятельности: Воспитатель в дошкольной организации

      Регион проживания: —

  9. Ольга Густова 20 Марта, 2019, 18:38

    Чтоб внести поправку к Закону об образовании о сокращении отчетности в Министерстве создадут очередную "рабочую группу" из родственников и знакомых, и они за приличную (уж всяко поболе учительской зарплаты!) будут сочинять очередную бумажку об уменьшении бумажек! И этот маразм не закончится при нынешнем правительстве НИКОГДА!!!

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 4 месяца

    Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Санкт-Петербург, Россия

  10. Sergey Pаssionar 20 Марта, 2019, 19:16

    Занятный феномен: бумажные отчеты сейчас заменяют СОТНЯМИ В ДЕНЬ требовательными вотсапинами, письмами, СМС, заполнением онлайн отчетов, отзывов.

    Коллеги, вы счастливы, если у вас иначе!

    На мой взгляд самым действенным оружием против административного беспредела в школе, отчетомания только часть картины, должен стат КАТЕГОРИЧЕСКИЙ запрет на использование смартфонов учителей, а также запрет со штрафом в 100 000 директору и подчиненным (как назвать его функционал-доплатников?) на любые управленческие действия вне рабочего времени.

    ПОСТОЯННЫЙ Стресс, порождаемый постоянными трелями вроде как личного ГАДжета учителя - в тысячи раз хуже шелеста страниц отчетов!

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 1 месяц

    Род деятельности: Воспитатель в дошкольной организации

    Регион проживания: —

    • Александр Либерман 21 Марта, 2019, 12:24

      Да скоро все учителя должны будут селфи присылать начальнику - подтверждения, что но занят педагогическим процессом и все дети довольны)))

      Статус в сообществе: Пользователь

      На сайте: 1 год

      Род деятельности: Иное

      Регион проживания: —

    • Светлана Баканова 22 Марта, 2019, 2:25

      У нас директор от педагогов ничего лишнего не просит.
      А вот из роно регулярно кипа запросов приходит.

      Статус в сообществе: Пользователь

      На сайте: 2 года

      Род деятельности: Заместитель руководителя в организации дополнительного образования

      Регион проживания: Санкт-Петербург, Россия

  11. Юрий Поляков 22 Марта, 2019, 6:21

    В идеальном мире, где все учителя - профессионалы своего дела, где родители доверяют учителям, школе и никогда ни на что не жалуются, можно обойтись без большого количества бумаг.
    В реальном мире, для того чтобы защититься от обвинений некоторых родителей и не только от них, приходиться писать кучу бумаг.

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 1 год

    Род деятельности: Руководитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: —