У «Статуса» появился свой статус на Интернет-педсовете

У «Статуса» появился свой статус на Интернет-педсовете
Вопрос:
Омельченко Ульяна Александровна,  зам.директора по НМР, ЯНАО МОУ СОШ 11, г .Ноябрьск:
- Имеют ли федеральные экспериментальные площадки целевого финансирования? Какими документами подтверждается финансирование федеральных экспериментальных площадок? Какие документы необходимы для открытия таковой? Может ли школа самостоятельно принять решение об обучении по программе "Школа 21 века", если этот комплекс не указан в федеральном перечне?
Ответ:
- Организация опытно-экспериментальных площадок регулируется Положением о порядке проведения эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования, утв. Приказом Минобразования России от 21.05.2001 № 2093, а также Положением об организации опытно-экспериментальной деятельности в системе образования, утв. Приказом Минобразования России от 09.03.2004 № 1123.
Федеральными экспериментальными площадками (далее – «ФЭП») считаются общеобразовательные учреждения, классы, участвующие в эксперименте по совершенствованию структуры и содержания общего образования, осуществляющие опытно-экспериментальную деятельность по разработке, апробированию и внедрению методик и технологий обучения, воспитания, новых механизмов управления в системе образования, контроля качества образования, а также по другим направлениям, предусмотренным Федеральной программой развития образования.
Порядок финансирования ФЭП определяется в ст. 6 вышеуказанного Положения об организации опытно-экспериментальной деятельности в системе образования. Расходы по проведению конкурсов на присвоение статуса ФЭП осуществляются из средств Федеральной программы развития образования, а также - из источников, установленных законодательством РФ и предусмотренных уставом образовательной организации, положением об органе управления образованием. При этом присвоение статуса ФЭП не влечет за собой финансовых обязательств со стороны Минобразования России. Вопрос о целевом финансировании ФЭП может быть рассмотрен в рамках размещения Минобразованием России заказов для государственных нужд в установленном законодательством Российской Федерации порядке (п. 6.1. данного Положения).
Порядок открытия ФЭП определен в соответствии со ст. 4 данного Положения.
Так, присвоение статуса ФЭП осуществляется Минобразованием России на конкурсной основе. Приказ Минобразования России о присвоении статуса ФЭП на определенный срок издается на основании решения Совета до мая года начала реализации данного проекта.
Для участия в конкурсе на присвоение статуса ФЭП в структурное подразделение Минобразования России не позднее октября года объявления конкурса подается заявка, которая должна содержать:
- наименование и место нахождения соискателя ФЭП (юридический и фактический адрес, контактные телефоны);
- изложение целей и основной идеи проекта, обоснование его значимости для развития системы образования в Российской Федерации;
- программу работ (исходные теоретические положения, этапы, содержание и методы опытно-экспериментальной деятельности, прогнозируемые результаты по каждому этапу, необходимые условия организации работ, средства контроля и обеспечения достоверности результатов, перечень учебно-методических разработок по теме проекта, планируемый вклад соискателя);
- календарный план проведения работ с указанием сроков реализации проекта по этапам и перечня конечной продукции/результатов;
- предложения по возможному распространению результатов.
Заявка также может содержать следующие сведения:
- обоснование необходимости и объемов целевого финансирования и его источников;
- предложения по кандидатуре научного руководителя и/или руководителя работ, которые будут нести ответственность за эффективную организацию и выполнение работ, своевременное оформление и представление полученных в ходе реализации проекта результатов.
Основанием направления заявки и участия в конкурсе является подготовка соискателем инициативного экспериментального проекта или предложений по участию в реализации федерального эксперимента.
В соответствии со ст. 32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством с государственной аккредитации.
К компетенции образовательного учреждения Закон РФ «Об образовании» относит использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий, разработку и утверждение компонента образовательного учреждения государственного образовательного стандарта общего образования, образовательных программ и учебных планов, разработку и утверждение рабочих программ учебных курсов и дисциплин, а также – выбор учебников из утвержденных федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе и другие полномочия в соответствии со ст. 32 Закона РФ «Об образовании».
При этом следует учесть, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, качество образования своих выпускников.

Вопрос:
- Может  ли  быть  у  учителя  информатики  классное  руководство, если  в
классе  нельзя  проводить классные мероприятия?

Ответ:
- Права и обязанности классного руководителя определяются уставом общеобразовательного учреждения. В большинстве субъектов Российской Федерации действуют разработанные примерные положения о классном руководителе, которые определяют основные направления его деятельности, закрепляют права и обязанности. Министерством образования РФ утверждены «Методические рекомендации по организации деятельности классного руководителя в общеобразовательных учреждениях» (письмо от  21 июня 2001 г . № 480/30-16)
В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», а также п. 81 Типового положения об общеобразовательном учреждении, общеобразовательное учреждение самостоятельно устанавливает штатное расписание и распределяет должностные обязанности. Кроме того, образовательное учреждение самостоятельно осуществляет материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями в пределах собственных финансовых средств.
Вышесказанное означает, что общеобразовательное учреждение в лице руководителя самостоятельно решает вопрос о назначении учителя информатики классным руководителем и обеспечении необходимым помещением для проведения классных мероприятий. При этом следует учесть, что помимо классных часов, где  классный руководитель напрямую взаимодействует с воспитанниками в выделенном для данных целей помещении, большое значение в его работе имеет взаимодействие и сотрудничество с педагогом – психологом, учителями-предметниками, педагогами дополнительного образования, социальным педагогом, библиотекарем, медицинскими работниками образовательного учреждения, родителями обучающихся и т.д.

Вопрос:
- Оплата 1 часа учителя иностранного языка в начальной школе и старшем звене
разная, хотя затраты на подготовку и проведение не меньше, а эмоционально
даже больше. С чем это связано?

Ответ:
- В соответствии с совместным письмом Министерства образования и науки РФ и Профсоюза работников народного образования и науки № АФ-947/96 от 26 октября 2004 года «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году», размер оплаты труда работников образовательных учреждений определяется с учетом следующих условий:
- показателей квалификации (образование, стаж педагогической работы, наличие квалификационной категории, наличие ученой степени, почетного звания), в соответствии с которыми регулируется размер ставки заработной платы (должностной оклад) работника с учетом межразрядных коэффициентов;
- продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений, установленных Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г . N 191;
- объемов учебной (педагогической) работы;
- размеров повышения ставок (окладов) в процентах, на которые ставки (оклады) специалистов, работающих на селе, увеличиваются по сравнению с размерами ставок (окладов) соответствующих специалистов в городской местности, а работников образовательных учреждений для детей-сирот, коррекционных учреждений, лицеев, гимназий и других - по сравнению с размерами ставок (окладов) работников, которые в таких образовательных учреждениях не работают;
- порядка исчисления заработной платы педагогических работников на основе тарификации;
- особенностей исчисления почасовой оплаты труда педагогических работников, и других специализированных факторов.
Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы для учителей 5 - 11 (12) и 1-4 классов общеобразовательных учреждений установлена, соответственно, 18 и 20 часов в неделю. Таким образом, при одинаковых остальных условиях учитель начальных классов будет получать меньший оклад, чем учитель старших классов.

Вопрос:
- Могу  я  сдать на 12 разряд, если работаю  второй  год в  школе после
института (сейчас  имею 11 разряд)?

Ответ:
- В соответствии с Постановлением Министерства труда России от 17.08.1995 № 46 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации» оплата труда учителей производится в диапазоне 7 - 14 разрядов ЕТС. При этом 7 - 12 разряды устанавливаются в зависимости от образования и стажа педагогической работы, а 12 - 14 разряды - в зависимости от квалификационной категории, полученной по результатам аттестации.
Ниже приведены требования к квалификации по разрядам оплаты учителя:

7 разряд - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;
8 разряд - высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу педагогической работы или среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 2 до 5 лет;
9 разряд - высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 2 до 5 лет или среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 5 до 10 лет;
10 разряд - высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 5 до 10 лет или среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы свыше 10 лет;
11 разряд - высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 10 до 20 лет или высшее дефектологическое образование и стаж работы по профилю свыше 5 лет (для учителя специального (коррекционного) образовательного учреждения);
12 разряд - высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы свыше 20 лет или высшее дефектологическое образование и стаж работы по профилю свыше 10 лет (для учителя специального (коррекционного) образовательного учреждения), либо II квалификационная категория);
13 разряд - I квалификационная категория;
14 разряд - высшая квалификационная категория.
На основании предоставленных Вами данных, Вы должны иметь 9 разряд, однако при присвоении разрядов учитывается п. 7 Общих положений тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации, согласованных с Минтрудом России (Постановление от 17.08.1995 № 46). В соответствии с данным положением, лица, не имеющие соответствующего образования или стажа педагогической работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии образовательного учреждения (без прохождения аттестации) в порядке исключения могут оплачиваться так же (вплоть до 12 разряда включительно), как и лица, имеющие необходимые образование и стаж педагогической работы.
Вышесказанное означает, что Вы можете претендовать на присвоение 12 разряда при условии соблюдения вышеназванных требований.
Следует отметить, что несмотря на то, что данное Постановление Минтруда не прошло государственную регистрацию в Минюсте (Письмо Минюста РФ от 18.09.2003 N 07/9452-ЮД), и в соответствии с пунктом 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763 не влечет правовых последствий как не вступившее в силу, сотрудники Минобразования, Федерального агентства по образованию продолжают ссылаться на него (например, В.Д.Соколова, Консультант управления экономики Федерального агентства по образованию в журнале «Советник бухгалтера в сфере образования и науки», 2005, № 2).

Вопрос:
Степанов Виктор Иванович, Алтайский край
- Более 13 лет в России работают негосударственные высшие учебные заведения.
Многие из них хорошо зарекомендовали себя на рынке образовательных услуг и у
потребителей этих услуг. Участвуют в конкурсе на размещение среди
аккредитованных образовательных учреждений высшего профессионального
образования государственного задания по подготовке специалистов с высшим
профессиональным образованием, показывают хорошие результаты, но
финансирования не получают. Почему такая несправедливость?

Ответ:
- Негосударственное образовательное учреждение является полноправным субъектом российской системы образования. В соответствии со  ст. 8 Закона РФ «Об образовании»: оно реализует одну или несколько из преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности, является образовательным учреждением, созданным с соблюдением требований ст. 12 Закона РФ «Об образовании», на него распространяются властные полномочия органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций, его дипломы государственного образца (при наличии государственной аккредитации) влекут те же правовые последствия для выпускника, что и дипломы государственного образца государственного вуза.
Тем не менее, права и интересы негосударственного образования в России необоснованно ущемляются, так, например, изменения, внесенные Федеральным законом № 122-ФЗ от 22 августа 2004 года, фактически приравняли негосударственное образование к предприятиям сферы торговли, а Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в основном регулирует сферу  государственного образования.
Проблема финансирования негосударственных вузов широко обсуждается и в прессе, и в Министерстве образования и науки. Наиболее четко позицию  Минобразования по отношению к негосударственным вузам и дальнейшие направления развития взаимоотношений отражает нижеследующее Информационное сообщение Министерства образования и науки от 25 января 2005 года (источник www.mon.gov.ru)
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
Пресс-служба
Министерства образования и науки РФ
 
24 января 2005 года Министр образования и науки Российской Федерации Андрей Фурсенко принял участие в заседании Совета Ассоциации негосударственных вузов России в Российском новом университете (РосНОУ). Министр изложил позицию Минобрнауки в отношении негосударственного сектора российской образовательной системы и ответил на многочисленные вопросы участников заседания,
По словам А.Фурсенко, в завязавшемся диалоге важно точно сформулировать наиболее острые вопросы, с которыми сталкивается негосударственный сектор. Стратегическая задача Министерства - увязать в глазах молодых людей получение образования с достижением личного успеха и с национальными перспективами России. Для этого учебные заведения должны отвечать строгим критериям качества независимо от их организационно-правовой формы.
Минобрнауки России считает целесообразным переходить от финансирования организаций к финансированию конкретных проектов и образовательных программ. В 2004 году к оценке конкурсных проектов вузовской науки были привлечены внешние эксперты. В результате произошло заметное перераспределение денежных потоков: среди победителей конкурсов снизилась доля московских вузов и повысилась доля провинциальных. В 2005 году Министерство будет добиваться проведения открытых конкурсов с участием негосударственных вузов.
В Федеральной целевой программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" резко увеличен объем средств, распределяемых на конкурсной основе. Причем организации любой формы на равных участвуют в состязательных процедурах, рабочих группах и экспертных комиссиях. Разработанные в Министерстве законодательные изменения снимут ограничения на подготовку негосударственными вузами специалистов по госзаказу, расширят права работодателей в мониторинге качества образования и рейтинговании вузов страны.
Отвечая на вопросы ректоров, А.Фурсенко подчеркнул, что бизнес-критерии - только часть параметров, позволяющих оценивать качество вузов. Учебные заведения должны быть организационно и финансово прозрачны для общественных организаций и работодателей, что станет основой привлекательности образовательной системы для частных инвестиций. Те же образовательные учреждения, для которых государственная поддержка по объективным причинам останется незаменимым ресурсом, должны ясно формулировать свои программы развития. Переход к 3-летнему бюджетному планированию с 2006 года позволит расширить масштабы этих программ.
По мнению Министра, преимущество негосударственных вузов в гибкости реагирования на запросы общества и экономики за счет большей свободы в построении учебных планов и привлечении ресурсов. Это делает негосударственный сектор полигоном для апробации новых подходов в образовании. Его предложения будут учтены при формировании Федеральной целевой программы "Развитие образования" на 2006-2010 годы. В целом расширение бюджетного финансирования образовательной сферы будет сопровождаться концентрацией ресурсов на эффективных проектах, независимо от организационно-правовой формы победителей конкурсов.
Коснувшись бюджетного финансирования негосударственных учебных заведений, А.Фурсенко разъяснил, что за субъектами Российской Федерации сохраняется право предоставлять финансовые ресурсы региональных бюджетов тем образовательным организациям, которые выполняют важные для региона социальные функции. Министр заявил также, что не является противником предоставления льгот, однако, льготы должны эффективно администрироваться, чтобы средства гарантированно достигали целей, под которые они выделены. В заключение участники заседания тепло поблагодарили Министра образования и науки за внимание к проблемам, поднятым Ассоциацией негосударственных вузов России.
Вопрос:
Фуфаева Ирина Владимировна, Нижний Новгород
- Имеет ли ребенок право при переходе на семейное обучение выбрать школу, в
которой будет аттестоваться, или должен делать это строго по участку? В той
школе, где он учится сейчас, семейного обучения нет.

Ответ:
- При переходе на семейное обучение родители обучающегося вправе выбрать школу, к которой ребенок будет «прикреплен» во время получения образования в семье. Отношения между общеобразовательным учреждением и родителями по организации семейного образования регулируются договором. Порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся в форме семейного образования определяется общеобразовательным учреждением самостоятельно, отражается в его уставе и в договоре.
Согласно п. 46 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г . № 196, порядок приема в общеобразовательное учреждение должен обеспечивать прием всех подлежащих обучению граждан, проживающих на данной территории и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.
Не проживающим на данной территории может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении. Поскольку семейное обучение  предполагает обучение на дому, родителям ребенка, получающего образование в семье, не быть отказано в приеме в общеобразовательное учреждение по причине отсутствия свободных мест. Это означает, что получить семейное образование и пройти итоговую аттестацию можно не только в школе, «закрепленной» за Вашим районом.
Следует также учесть, что организация и финансирование семейного образования в настоящее время законодательно не урегулированы. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 27 июня 1994 г . № 225 «Об утверждении примерных положений о получении общего образования в форме экстерната и получении образования в семье» утратил силу в связи с изданием Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации № 32 от 07.02.2005 г. Москвы.
Вопрос:
- Каковы основные показатели качества образования в дошкольном и общем
образовании?

Ответ:
- В соответствии с требованиями действующего законодательства об образовании, образовательное учреждение для занятия образовательной деятельностью должно пройти процедуры лицензирования, аттестации, государственной аккредитации.
Основной формой государственно - общественного контроля за качеством образования в образовательных учреждениях является аттестация (п. 2 Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, утв. Приказом Министерства общего и профессионального образования РФ от 22 мая 1998 г . № 1327 (зарегистрирован в Минюсте РФ 14 августа 1998 г . № 1589).
Целью и содержанием аттестации является установление соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников образовательных учреждений (независимо от форм получения образования) требованиям государственных образовательных стандартов.
При аттестации образовательного учреждения устанавливаются:
1) исполнение образовательным учреждением требований государственных образовательных стандартов при организации обучения по образовательным программам соответствующего уровня и направленности в части обязательного минимума содержания основных образовательных программ; максимального объема учебной нагрузки обучающихся, воспитанников; полноты выполнения основных образовательных программ - на основе экспертизы учебных планов, образовательных программ, реализуемых образовательным учреждением, расписания учебных занятий, классных журналов;
2) соответствие содержания, уровня и качества подготовки выпускников образовательного учреждения требованиям государственных образовательных стандартов - на основе результатов итоговых аттестаций и (или) выполнения специализированных тестовых заданий, контрольных и других квалификационных работ, рекомендованных к применению государственным органом управления образованием соответствующего уровня.
При установлении государственного статуса образовательного учреждения аккредитационная комиссия (коллегия) рассматривает следующие показатели:
а) уровень реализуемых образовательных программ - на основании заключения аттестационной комиссии;
б) направленность реализуемых образовательных программ - на основании анализа структуры учебного плана и содержательной части программ учебных дисциплин;
в) структуру классов (гимназические, с углубленным изучением ряда предметов и т.п.);
г) качество подготовки выпускников - на основе заключения аттестационной комиссии;
д) кадровое обеспечение: укомплектованность штатов, уровень квалификации педагогических, инженерно - педагогических, руководящих работников - при определении вида образовательного учреждения в части превышения минимальных требований (контрольных лицензионных нормативов), предъявляемых к образовательным учреждениям соответствующего типа;
е) информационно - техническое оснащение образовательного процесса - при определении вида образовательного учреждения в части превышения минимальных требований, предъявляемых к образовательным учреждениям соответствующего типа;
ж) медико - социальные условия пребывания обучающихся, воспитанников, соответствующие целям и содержанию образовательного процесса - при установлении видов дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии - в части превышения минимальных требований, предъявляемых к образовательным учреждениям соответствующего типа.
Вышеуказанные критерии, соответствие которых требованиям законодательства подтверждено заключением аттестационной комиссии и свидетельством о государственной аккредитации, являются основными показателями качества образования данного образовательного учреждения.
Уровень знаний, который демонстрируют на выходе из общеобразовательного учреждения выпускники, подтверждается результатами итоговой государственной аттестации выпускников.

Вопрос:
Иванов И. С. ,Татарстан
- Будет ли в этом году введен ЕГЭ по иностранному языку?

Ответ:
В соответствии с Положением о проведении Единого государственного экзамена, утвержденным Минобразования РФ 9 апреля 2002 года № 1306, конкретный перечень общеобразовательных предметов, по которым будет проводиться ЕГЭ в данном субъекте федерации, определяется Министерством образования по согласованию с данным субъектом.
Выбор предметов ограничен следующим перечнем: математика, русский язык, литература, физика, химия, биология, география, история России, обществознание, иностранные языки.
В 2005 в Республике Татарстан году ЕГЭ проводился по русскому языку, математике, физике, химии (Приказ Минобразования и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 8 февраля 2005 г . № 249 «О проведении единого государственного экзамена в республике Татарстан в 2005 году», в ред. Приказа Рособрнадзора от 21.02.2005 № 361).
То, по каким предметам будет проводиться ЕГЭ в Республике Татарстан в 2006 году, определит Минобразования России по согласованию с Министерством образования Республики в начале 2006 года.

Вопрос:
Рамазанова З.Н
- Как вы считаете с какого класса нужно готовить к ЕГЭ?
Ответ:
- Федеральный базисный учебный план позволяет вводить элективные учебные предметы, (обязательные учебные предметы по выбору учащихся из компонента образовательного учреждения) с десятого класса. Данная система позволяет развить содержание одного из базовых учебных предметов с целью получить дополнительную подготовку для сдачи единого государственного экзамена по выбранному предмету.
На наш взгляд двух лет подготовки вполне достаточно, чтобы в полной мере усвоить принципы тестовых заданий, а в рамках профильного обучения пройти углубленный курс предмета (предметов), по которому планируется проходить государственную итоговую аттестацию по материалам и в форме ЕГЭ.

Вопрос:
- Имеет ли право директор  Московской кадетской школы - интернат Навигацкая школа отчислить  ученика 7 кл.(13 лет) из школы во время учебного года или отчислить из спального корпуса отчислить ученика 7 кл (13 лет)?
Ответ:
- Типовое положение о кадетской школе (кадетской школе-интернате), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г . № 1427(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2002 № 919), не содержит ограничений относительно возраста отчисляемых кадетов и причин их отчисления, в отличие от Типового положения об общеобразовательном учреждении.
Кадетская школа и кадетская школа - интернат в своей деятельности руководствуются федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями соответствующего органа управления образованием, Типовым положением о кадетской школе (кадетской школе-интернате).
В соответствии со ст. 19 Закона РФ «Об образовании», основное общее образование и государственная (итоговая) аттестация являются обязательными. По решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста четырнадцати лет. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), принимается с согласия органов опеки и попечительства.
На основании вышесказанного ученик кадетской школы, не достигший 14 лет не может быть отчислен. По достижении указанного возраста ученик может быть отчислен с соблюдением процедуры, установленной законом.

 

{mosimage}

Новости образования
Вам будет интересно: