Страница добавлена в Избранное

Страница удалена из Избранного

Для добавления в Избранное необходимо авторизоваться или зарегистрироваться.

Минпросвещения пытается освободить учителей от бюрократической нагрузки

На федеральном портале проектов нормативных актов опубликован законопроект,  который позволит оградить педагогов от излишней административной нагрузки. Общественное обсуждение документа продлится до 12 февраля.

Законопроектом минпросвещения предложило создать единые требования к отчетности школ по всей стране, закрепляемые федеральными органами государственной власти в сфере образования.

- Учитель в обязательном порядке должен иметь разработанную учебную программу по предмету (курсу), поурочные планирование (технологические карты урока), вести учет успеваемости обучающихся (заполнять классный журнал, дневник). Все остальное оговаривается трудовым договором, должностной инструкцией, локальными актами образовательной организации. Законопроект позволит обеспечить выполнение поручения Президента Российской Федерации о снижении нагрузки на педагогических работников, - говорится в пояснительной записке к документу.

– Педагогу необходимо располагать временем для развития своих навыков, совершенствования программ, и администрации школ должны высвобождать ему это время, создать все  условия для профессионального роста. Мы видим, что происходит на местах и планируем замкнуть эти вопросы на себе. Именно федеральные органы управления образованием должны утверждать единые требования и следующий наш шаг – определение конкретных документов, за рамки которых уже ни школьная администрация, ни какие-либо внешние органы не смогут выходить в отношении нагрузки на учителя, – прокомментировала ситуацию министр просвещения Ольга Васильева.


Автор

Светлана Лаврентьева

Все материалы автора

Количество подписчиков: 166

Подписаться Отписаться

Комментарии (34)

  1. Наталья Смесова 30 Января, 2019, 13:52

    Но "технологическая карта урока" не документ отчетности. Она нужна (или не нужна) учителю. Проверять ее не имеют права. откуда, опять, такие новости? Одной рукой убирают бумажки, другой добавляют.

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 2 года

    Род деятельности: Иное

    Регион проживания: Россия

  2. tixi fixi 30 Января, 2019, 14:13

    В шахматах 32 фигуры, но зато сколько вариантов они дают. Точно также при любых министрах/правителях время от времени из властной колоды (не считая рукавов) в народ вбрасывают темки для ностальгии по ушедшим временам, когда главной страшилкой было наличие/отсутствие поурочных планов.

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 11 месяцев

    Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: —

  3. Елена Жукова 30 Января, 2019, 14:16

    Вот примут в таком виде и будет администрация требовать в обязательном порядке технологические карты к каждому уроку, причем в печатном виде. И свободного времени вообще не будет! А вся зарплата будет уходить на макулатуру. Раньше другие три документа называли - журнал, рабочая программа и календарное планирование. Почему календарное планирование заменили на поурочное, да еще в виде технологических карт?

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 8 лет

    Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Саратовская область, Россия

    • Sergey Passionar 30 Января, 2019, 17:43
      Вот примут в таком виде и будет администрация требовать в обязательном порядке технологические карты к каждому уроку, причем в печатном виде. И свободного времени вообще не будет! А вся зарплата будет уходить на макулатуру. Раньше другие три документа называли - журнал, рабочая программа и календарное планирование. Почему календарное планирование заменили на поурочное, да еще в виде технологических карт?

      Масса нахлебников станет обучать составлению карт, полетят дирижабли из карт и ёлектронный журнал переименуют в карточный!!!

      Статус в сообществе: Пользователь

      На сайте: 9 месяцев

      Род деятельности: Сотрудник в дошкольной организации

      Регион проживания: —

  4. Светлана Решетняк 30 Января, 2019, 14:45

    ". Все остальное оговаривается трудовым договором, должностной инструкцией, локальными актами образовательной организации." - дьявол в деталях...

    Статус в сообществе: Конфиденциально

    На сайте: 2 года

    Род деятельности: Конфиденциально

    Регион проживания: Конфиденциально

    • Ольга Иванова 31 Января, 2019, 23:25

      Абсолютно согласна! А уж локальным актом можно провести оооочень многое. И продолжим мы вести мониторинги посещаемости и успеваемости (с процентами!), журналы учета дополнительных занятий (под роспись!), журналы осмотра учащихся на предмет педикулеза и сыпного тифа (да, да, Вам не показалось), журналы по технике безопасности, сдавать отчеты о выполнении учебной программы, о сохранности библиотечного фонда, о занятости учащихся на период каникул, о местонахождении учащихся во время летних каникул, а еще журналы учета работы по безопасности учащихся, по профилактике суицида, по по профилактике правонарушений... И это только я на вскидку назвала.

      Статус в сообществе: Пользователь

      На сайте: 10 месяцев

      Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

      Регион проживания: —

  5. Галина Бурова 30 Января, 2019, 16:23

    И опять вспоминается дедушка Ленин: "Узок был круг их интересов, страшно далеки они от народа..."

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 1 год

    Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Иркутская область, Россия

    • Сергей Циренщиков 30 Января, 2019, 16:40

      Галина, декабристы=дворяне=масоны, с одной стороны, и педагогическое руководство, с другой...
      Сопоставимые ли понятия?

      Статус в сообществе: Пользователь

      На сайте: 12 лет

      Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

      Регион проживания: Смоленская область, Россия

    • Сергей Серебряков 30 Января, 2019, 20:36
      И опять вспоминается дедушка Ленин: "Узок был круг их интересов, страшно далеки они от народа..."
      Галина, декабристы=дворяне=масоны, с одной стороны, и педагогическое руководство, с другой...
      Сопоставимые ли понятия?

      Вполне

      Статус в сообществе: Пользователь

      На сайте: 11 лет

      Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

      Регион проживания: Новгородская область, Россия

    • Валерий Чернухин 30 Января, 2019, 17:55
      И опять вспоминается дедушка Ленин: "Узок был круг их интересов, страшно далеки они от народа..."

      Верно. Равно как и народ далек от тех, кто принимает решения. https://echo.msk.ru/blog/mosyurist/1475302-echo/
      Что первично: пассивность народа или (вот незадача!) столь же массовая порочность чиновничества?
      Ситуация несколько напоминает вечное педалирование темы массовой порочности директоров школ - выходцев из тех же самых учителей.

      Статус в сообществе: Пользователь

      На сайте: 8 лет

      Род деятельности: Иное

      Регион проживания: Новосибирская область, Россия

    • Sergey Passionar 30 Января, 2019, 19:39
      И опять вспоминается дедушка Ленин: "Узок был круг их интересов, страшно далеки они от народа..."
      ...
      Что первично: пассивность народа или (вот незадача!) столь же массовая порочность чиновничества?
      Ситуация несколько напоминает вечное педалирование темы массовой порочности директоров школ - выходцев из тех же самых учителей.

      Не педалирование, а факт, в школах менеджеры-директора - ПОРОК, а те, кто из них учитель(уже меньшинство) сейчас мгновенно понимают за что и кто им платит 4-8+ окладов и знание учительского (как и человеческого...) уже не имеет значения....

      Первичен капитализм и царствующий в образовании всеми цветами радуги либерализм.

      Выход - социализм.

      Статус в сообществе: Пользователь

      На сайте: 9 месяцев

      Род деятельности: Сотрудник в дошкольной организации

      Регион проживания: —

  6. Татьяна Волчкова 30 Января, 2019, 17:36

    И опять вспомнилась сказка "спи- отдыхай". Я её рассказывала коллегам лет 10 назад, они смеялись до слёз... и здесь, на педсовете, она была рассказана прекрасно (не помню, правда, кем)

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 2 года

    Род деятельности: Учитель средней школы в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Ростовская область, Россия

    • Вита Шпакова 30 Января, 2019, 20:29

      ...Если здесь ее расскажете, было бы интересно. К своему стыду, не знаю...)))

      Статус в сообществе: Пользователь

      На сайте: 2 года

      Род деятельности: Учитель средней школы в общеобразовательной организации

      Регион проживания: Воронежская область, Россия

    • Татьяна Волчкова 30 Января, 2019, 22:18

      Сказка "Как поп работницу нанимал"
      Тебе, девка, житье у меня будет лехкое, — не столько работать, сколько отдыхать будешь!
      Утром станешь, как подобат, — до свету. Избу вымоешь, двор уберешь, коров подоишь, на поскотину выпустишь, в хлеву приберешься и —
      спи-отдыхай!
      Завтрак состряпашь, самовар согрешь, нас с матушкой завтраком накормишь —
      спи-отдыхай!
      В поле поработашь али в огороде пополешь, коли зимой — за дровами али за сеном съездишь и —
      спи-отдыхай!
      Обед сваришь, пирогов напечешь — мы с матушкой обедать сядем, а ты —
      спи-отдыхай!
      После обеда посуду вымоешь, избу приберешь и —
      спи-отдыхай!
      коли время подходяче — в лес по ягоду, по грибы сходишь али матушка в город спосылат, дак сбегашь. До городу рукой подать, и восьми верст не будет, а потом —
      спи-отдыхай!
      Из городу прибежишь, самовар поставишь. Мы с матушкой чай станем пить, а ты —
      спи-отдыхай!
      Вечером коров встретишь, подоишь, корм задашь и —
      спи-отдыхай!
      Ужну сваришь, мы с матушкой съедим, а ты —
      спи-отдыхай!
      Воды наносишь, дров наколешь — его к завтрему, и —
      спи-отдыхай!
      Постели наладишь, нас с матушкой спать повалишь. А ты, девка, день-деньской проспишь-проотдыхашь — во што ночь-то будешь спать?
      Ночью попрядешь, поткешь, повышивашь, пошьешь и опять —
      спи-отдыхай!
      Ну, под утро белье постирашь, которо надо — поштопашь да зашьешь и —
      спи-отдыхай!
      Да ведь, девка, не даром. Деньги платить буду. Кажной год по рублю! Сама подумай. Сто годов — сто рублев. Богатейкой станешь!

      Статус в сообществе: Пользователь

      На сайте: 2 года

      Род деятельности: Учитель средней школы в общеобразовательной организации

      Регион проживания: Ростовская область, Россия

  7. Игорь Омелюк 30 Января, 2019, 18:46

    А, извините, на основании каких документов учитель должен!!! иметь поурочное планирование? Тематическое -ДА! Но поурочное! Учите матчасть!!!

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 1 год

    Род деятельности: Учитель средней школы в общеобразовательной организации

    Регион проживания: —

  8. Ольга Густова 30 Января, 2019, 18:57

    Учителю хреново (документов гора), а ведь большинство из них еще и в классные руководители (отнюдь не по доброй воле тянут бесплатно эту лямку)!!! А уж здесь есть где бездельникам-чиновникам разгуляться! Отчеты, характеристики, журналы инструктажей, инструкции по ТБ, тетради индивидуальной работы с учащимися, тетрадь инд. бесед с родителями, протоколы родительских собраний и....... Список бесполезных документов БЕСКОНЕЧЕН! А уж уродов, их требующих еще больше!!! Я давно говорю: "И зачем нам в школе дети - у нас и так работы много!" ДЕТЕЙ УЧИТЬ НЕКОГДА!!!! Вот так и достигнем первой десятки в мире по уровню НЕобразованности! Как приказал наш Президент!

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 10 месяцев

    Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Санкт-Петербург, Россия

  9. Вита Шпакова 30 Января, 2019, 20:35

    А зачем так сложно-то все? Какой-то законопроект... Один наиглавнейший закон, закрепляющий трудовые обязанности учителя, а не какие-то неведомые "локальные акты", в которые можно ввернуть что угодно. Но чтобы это была, выражаясь языком профессора Преображенского, "... такая бумажка, при наличии которой ни Швондер, ни кто-либо другой не мог бы даже подойти к двери моей квартиры. Окончательная бумажка. Фактическая! Настоящая!! Броня!!!"

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 2 года

    Род деятельности: Учитель средней школы в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Воронежская область, Россия

    • Светлана Решетняк 30 Января, 2019, 22:56

      В должностной инструкции, которая подписывается наряду с договором, кроме того, что должен делать учитель, должен быть пункт " Запрещено привлекать учителя к тому-то и тому-то...", вот это и будет "окончательная бумажка". Утопия?! Вот поэтому всё и останется, как было. Местных чиновников остановит только чётко выраженный запрет. В одной из инструкций прочитала- учитель должен участвовать в методобъединениях, например. В каких, сколько их- возможность командовать учителем уже неограниченная даже по этому пункту, а участие может быть только по времени, не мешающем основной работе с учётом продолжительности рабочего дня вообще. Должностная инструкция так расплывчата, что обвинить преподавателя очень легко. Выход есть, но на него не пойдут, - чётко оговоренный рабочий день по часам с учётом необходимой домашней работы по непосредственной подготовке к занятиям и проверке д/з. Понадобятся исследования временных затрат, конечно, но этого и не делают из-за возможности протестов на законном основании, хотя в любой другой отрасли нормирование рабочего дня - норма (простите за тавтологию). Необходимо оговаривать время на непосредственную работу в школе и на работу по подготовке , исходя, естественно, из каких-то разработанных норм. Вот чем надо бы заниматься педлабораториям.
      P.S. Лет 50 назад в институте было так порядка 700 ( точно цифры не помню) на непосредственные часы и что-то такого же порядка на работу вне вуза, т.е. эти часы были официально оговорены. Уж кто и сколько тратил дома, зависело и от квалификации, от стажа работы, но было оговорено. Молодой сидел много больше, опытный меньше. Сейчас перекроили в сторону большей занятости в вузе ( на "горловые" порядка 900).

      Статус в сообществе: Конфиденциально

      На сайте: 2 года

      Род деятельности: Конфиденциально

      Регион проживания: Конфиденциально

  10. Аркадий Бирбраер 30 Января, 2019, 20:48

    Отправил в обсуждение на сайте https://regulation.gov.ru/projects#npa=88044 (и всех призываю откликнуться там же), дублирую здесь.

    Пояснительная записка к законопроекту содержит существенную фактологическую ошибку, так как при цитировании используется не сам текст ФГОС общего образования, а текст письма МОН РФ от 28 октября 2015 г. N 08-1786. Так, в соответствии с текстом письма:
    "Основными элементами рабочей программы учебного предмета, курса, в соответствии с подготовленными изменениями, являются:
    1) планируемые предметные результаты освоения конкретного учебного предмета, курса;
    2) содержание учебного предмета, курса с указанием форм организации учебных занятий, основных видов учебной деятельности;
    3) календарно-тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы."

    Однако в самих текстах ФГОС ОО в итоге был закреплен принципиально иной список:
    "Рабочие программы учебных предметов, курсов должны содержать:
    1) планируемые результаты освоения учебного предмета, курса;
    2) содержание учебного предмета, курса;
    3) тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы."

    То есть текст пояснительной записки ссылается на расширительное толкование понятий "содержание учебного курса" и "тематическое планирование", приписывая им такие содержательные элементы, как формы и виды организации учебной деятельности и календарно-тематическое планирование. Данное расширительное толкование приводит к появлению в пояснительной записке таких обязательных (с точки зрения авторов законопроекта) документов в работе учителя, как поурочное планирование и технологические карты уроков:
    "Таким образом, учитель в обязательном порядке должен иметь разработанную учебную программу по предмету (курсу), поурочные планирование (технологические карты урока)."

    Поурочное планирование, как и технологические карты уроков являются методическими инструментами учителя, а не отчетными документами, они не входят в рабочую программу, и их использование (как в виде готовых разработок авторов учебников, так и в виде создаваемых учителем самостоятельно) является частью творческого педагогического процесса. Попытка формального регулирования использования поурочных планов и технологических карт является избыточной и с высокой долей вероятности приведет к очередному витку разрастания бюрократической волокиты, в том числе бессмысленному увеличению рабочих программ до нескольких сот листов, от которого так старались избавить учителей несколько лет назад (см. Приказ Минобрнауки России от 31.12.2015 N 1577).

    Считаю, что принятие данного законопроекта с обоснованием, предлагаемым в пояснительной записке, приведет скорее к ухудшению положения педагогических работников, снижению их мотивации и творческого отношения к работе.

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 10 лет

    Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Саратовская область, Россия

  11. Ольга Густова 30 Января, 2019, 21:26

    Сейчас любое заявление о том, чтобы улучшить или облегчить труд учителя ВСЕГДА ОБЯЗАТЕЛЬНО приводит к диаметрально противоположному результату! Т. е. заголовок к данной публикации следует читать так :" Минпросвещения ищет новые способы увеличения бюрократической нагрузки на учителя!" И это будет!

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 10 месяцев

    Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Санкт-Петербург, Россия

  12. Александр Панов 31 Января, 2019, 0:40


    В поручении Президента РФ от 2 января 2016 года Пр-15ГС п.2 в) принять меры «…по уменьшению нагрузки учителей, связанной с составлением ими отчетов, ответов на информационные запросы, направляемые в образовательные организации, а также с подготовкой внутренней отчетности образовательных организаций. Срок — 15 июня 2016 г.;

    Компетенции учителя (преподавателя, воспитателя) определяются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (редакция от 25.12.2018.) в двух статьях:
    Статья 47. Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации.
    6. В рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 № 389-ФЗ).

    Статья 48. Обязанности и ответственность педагогических работников
    1. Педагогические работники обязаны:
    1) осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой;
    2) соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики;
    3) уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений;
    4) развивать у обучающихся познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современного мира, формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни;
    5) применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания;
    6) учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями;
    7) систематически повышать свой профессиональный уровень;
    8) проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании;
    9) проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя;
    10) проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
    11) соблюдать устав образовательной организации, положение о специализированном структурном образовательном подразделении организации, осуществляющей обучение, правила внутреннего трудового распорядка.

    В качестве основы для разработки должностных инструкций учителей до вступления в силу соответствующих профессиональных стандартов применяются квалификационные характеристики, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761- н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (с изменением, внесенным приказом Минздравсоцразвития России от 31 мая 2011 г. № 448н).
    Должность: Учитель.
    Должностные обязанности. Осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом их психолого-физиологических особенностей и специфики преподаваемого предмета, способствует формированию общей культуры личности, социализации, осознанного выбора и освоения образовательных программ, используя разнообразные формы, приемы, методы и средства обучения, в том числе по индивидуальным учебным планам, ускоренным курсам в рамках федеральных государственных образовательных стандартов, современные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы. Обоснованно выбирает программы и учебно-методическое обеспечение, включая цифровые образовательные ресурсы. Проводит учебные занятия, опираясь на достижения в области педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены, а также современных информационных технологий и методик обучения. Планирует и осуществляет учебный процесс в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатывает рабочую программу по предмету, курсу на основе примерных основных общеобразовательных программ и обеспечивает ее выполнение, организуя и поддерживая разнообразные виды деятельности обучающихся, ориентируясь на личность обучающегося, развитие его мотивации, познавательных интересов, способностей, организует самостоятельную деятельность обучающихся, в том числе исследовательскую, реализует проблемное обучение, осуществляет связь обучения по предмету (курсу, программе) с практикой, обсуждает с обучающимися актуальные события современности. Обеспечивает достижение и подтверждение обучающимися уровней образования (образовательных цензов). Оценивает эффективность и результаты обучения обучающихся по предмету (курсу, программе), учитывая освоение знаний, овладение умениями, развитие опыта творческой деятельности, познавательного интереса обучающихся, используя компьютерные технологии, в т.ч. текстовые редакторы и электронные таблицы в своей деятельности. Соблюдает права и свободы обучающихся, поддерживает учебную дисциплину, режим посещения занятий, уважая человеческое достоинство, честь и репутацию обучающихся. Осуществляет контрольно-оценочную деятельность в образовательном процессе с использованием современных способов оценивания в условиях информационно-коммуникационных технологий (ведение электронных форм документации, в том числе электронного журнала и дневников обучающихся). Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса в образовательном учреждении. Участвует в деятельности педагогического и иных советов образовательного учреждения, а также в деятельности методических объединений и других формах методической работы. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса. Осуществляет связь с родителями (лицами, их заменяющими). Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.

    МОиН РФ и Профсоюз работников НОиН РФ направили письмо от 16 мая 2016 года «Рекомендации по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей».
    В нем, в частности, отмечается «В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 48 Федерального закона учитель должен иметь утвержденные рабочие программы по предметам, модулям, дисциплинам для реализации образовательных программ.
    Участие учителей в формировании отчетной документации школы определяется должностными обязанностями, предусмотренными трудовыми договорами и должностными инструкциями, положения которых не могут противоречить Федеральному закону, трудовому законодательству, коллективному договору и соглашениям. В качестве основы для разработки должностных инструкций учителей до вступления в силу соответствующих профессиональных стандартов применяются квалификационные характеристики, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761- н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (с изменением, внесенным приказом Минздравсоцразвития России от 31 мая 2011 г. № 448н).
    …Обращаем внимание, что выполнение учителем обязанностей администрации школы, составление отчетности, разработка и актуализация документов, за исключением документов, ведение которых учителем напрямую предусмотрено федеральным законодательством и (или) трудовым договором и должностными обязанностями, осуществляется за дополнительную оплату, размер которой определяется по соглашению сторон, и исключительно на добровольной основе с письменного согласия учителя.

    Письмо профсоюза РНО и Науки 07 июля 2016 г. № 323 «О дополнительных разъяснениях по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей»
    В нем, в частности, говорится «Согласно Методическим рекомендациям об осуществлении функций классного руководителя педагогическими работниками государственных общеобразовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждений, утверждённым приказом Минобрнауки России от 3 февраля 2006 г. № 21 (с изменениями и дополнениями) (далее - Методические рекомендации 2006 г.), в организационно-координирующие функции классного руководителя входит ведение документации (классный журнал, план работы классного руководителя).
    … Потенциальным источником избыточной отчётности учителей является также их аттестация в случае проведения её в нарушение Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждённого приказом Минобрнауки России от 7 апреля 2014 г. № 276 (далее - Порядок аттестации), являющегося ведомственным нормативным правовым актом прямого действия.».
    Дается конкретные рекомендации по упорядочиванию трудовых функций учителя по следующим направлениям образовательной деятельности:
    II. Осуществление должностных обязанностей, связанных с обучением.
    III. Участие в разработке рабочих программ.
    IV. Осуществление контрольно-оценочной деятельности посредством электронного журнала и дневников обучающихся.
    V. Участие в деятельности педагогического совета и методических объединений.
    VII. Дежурство и выполнение правил по охране труда.
    VII. Реализация календаря образовательных событий.
    VIII. Выполнение учителями с их письменного согласия дополнительных обязанностей, непосредственно связанных с образовательным процессом, за дополнительную оплату.
    IX. Прохождение аттестации.

    Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 6, 8 Федерального закона ‎«Об образовании в Российской Федерации» (в части уменьшения нагрузки учителей, связанной с составлением ими отчетов, ответов на информационные запросы, направляемые в образовательные организации, а также с подготовкой внутренней отчетности образовательных организаций) предлагает:
    1) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
    «10.1.) определение перечня документов, в разработке и ведении которых участвуют педагогические работники при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;»;
    2) статью 8 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
    «11.1) обеспечение единства практики применения муниципальными образовательными организациями и образовательными организациями субъектов Российской Федерации положений перечня документов, ‎в разработке и ведении которых участвуют педагогические работники при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;».

    В Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (редакция от 25.12.2018.)
    Есть:
    Статья 6. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования
    10) формирование и ведение федеральных информационных систем, федеральных баз данных в сфере образования, в том числе обеспечение конфиденциальности содержащихся в них персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    13) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на федеральном уровне;
    Дополнение:
    «10.1.) определение перечня документов, в разработке и ведении которых участвуют педагогические работники при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;»;

    Есть:
    Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования
    11) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне субъектов Российской Федерации;
    «11.1) обеспечение единства практики применения муниципальными образовательными организациями и образовательными организациями субъектов Российской Федерации положений перечня документов, ‎в разработке и ведении которых участвуют педагогические работники при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;».

    Выводы:

    1. В проекте закона дополнение в статью 6. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования «10.1.) определение перечня документов, в разработке и ведении которых участвуют педагогические работники при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;» относится к п. 10) формирование и ведение федеральных информационных систем, федеральных баз данных в сфере образования, в том числе обеспечение конфиденциальности содержащихся в них персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а не к п. 13) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на федеральном уровне. В тоже время дополнение в статью 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования «11.1) обеспечение единства практики применения муниципальными образовательными организациями и образовательными организациями субъектов Российской Федерации положений перечня документов, ‎в разработке и ведении которых участвуют педагогические работники при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;» относится к п. 11) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне субъектов Российской Федерации.
    Очевидно, что данные дополнения должны относится к реализации мониторинга как непрерывной системе сбора и систематизации информации.

    2. С юридической точки зрения данные дополнения ничтожны. Ничего не мешает МП РФ однозначно определить, при реализации полномочий в части «13) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на федеральном уровне» структуру отчётности учителя в соответствии с Федеральным законом «Об образовании», квалификационной характеристикой.

    3. Вопрос должен стоять не об уменьшении отчётов, ответов и т.п, а о точном в логическом, семантическом, метрическом и ином отношении определении компетенций (трудовых функций) учителя (образовательный процесс), преподавателя (обучение), воспитателя (воспитание).







    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 5 лет

    Род деятельности: Преподаватель/Методист в организации послевузовского образования или науки

    Регион проживания: Томская область, Россия

  13. Оксана Горбачева 31 Января, 2019, 6:24

    - Учитель в обязательном порядке должен иметь разработанную учебную программу по предмету (курсу), поурочные планирование (технологические карты урока), вести учет успеваемости обучающихся (заполнять классный журнал, дневник).
    ----------
    1) Программу кто разрабатывать будет? Опять 100-200 листов, которые будут проверять все кому не день и требовать свои правила оформления.

    2) Вопрос тот же. Те, кто предложили "технологические карты" на каждый урок, составили хоть одну?
    В УМК по предмету обычно есть поурочное планирование с очень кратким пояснением, что надо делать на уроке. При этом форма изложения определена автором УМК.

    3) А какой журнал? Бумажный, электронный или оба сразу? Где это четко написано (и про дневник)?

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 9 лет

    Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Томская область, Россия

  14. Татьяна Полушина 31 Января, 2019, 19:26

    Вы уже определитесь, учителя будут бумажки заполнять или с детьми работать. Знакомая учительница заполняет 12 журналов, электронные, бумажные, по группам, так как есть ещё поточная система обучения, разноуровневая, эллективы, а она классный руководитель и предметник, а еще разные характеристики, так как есть дети группы риска, разные ИПК на них заполняет и пр. и пр. (про тетради молчу). Как сказала другая учительница "принесла я стопку тетрадей домой, положила ее на тумбочку, посмотрела, вздохнула и пошла заниматься домашними делами, а тетрадки утром обратно унесла".

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 7 лет

    Род деятельности: Учитель в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Пермский край, Россия

  15. Сергей Жбанов 31 Января, 2019, 19:43

    Товарищи, да что вы переживаете. Я уже давно кроме журнала ничего не заполняю. В стране дефицит учителей, ничего вам не сделают за отсутствие каких-то там технологических карт. Как говорится, едут на том, кто везёт. Вам что делать больше нечего, какие-то бумажки заполнять? Ну, в самом крайнем случае, скачайте какой-нибудь готовый отчёт с сети и отдайте. Всё равно никто читать не будет =)

    Статус в сообществе: Пользователь

    На сайте: 1 год

    Род деятельности: Учитель средней школы в общеобразовательной организации

    Регион проживания: Липецкая область, Россия

    • Sergey Passionar 31 Января, 2019, 19:45
      Товарищи, да что вы переживаете. Я уже давно кроме журнала ничего не заполняю. В стране дефицит учителей, ничего вам не сделают за отсутствие каких-то там технологических карт. Как говорится, едут на том, кто везёт. Вам что делать больше нечего, какие-то бумажки заполнять? Ну, в самом крайнем случае, скачайте какой-нибудь готовый отчёт с сети и отдайте. Всё равно никто читать не будет =)

      Приезжаете в Москву наслаждаться дефицитом, учителей в том числе, и обязательно при приеме на работe расскажите о опыте избегания журнала. :-)))

      Статус в сообществе: Пользователь

      На сайте: 9 месяцев

      Род деятельности: Сотрудник в дошкольной организации

      Регион проживания: —