Охрана труда и техника безопасности в образовательных учреждениях

На любом сайте по охране труда должны иметься инструкции и для трудового обучения.

Уважаемая Ольга Олеговна!

            Действительно, в соответствии с СанПиНом 2.4.1201-03 п. 5.20. «Все работники социальных учреждений должны проходить обязательные профилактические медицинские осмотры в установленном порядке и иметь личные медицинские книжки с отметкой периодических медицинских обследований и сведениями о сдаче санитарного минимума». Если раньше до 2003 года образовательные учреждения пользовались СанПиНом 2.4.2.576-96 и СанПиНом 2.4.2.1178-02, где прохождение санитарного минимума возлагалось только на работников пищеблока, то в 2003 года (включая изменения 2007 года) были внесены изменения, где всех сотрудников учреждения обязали проходить санитарный минимум.

   В соответствии со ст. 212 ТК РФ «Работодатель обязан обеспечить:…в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований…».

Также все затраты на данные мероприятия должны быть определены в уставных документах образовательного учреждения, например в Коллективном договоре.

Узнав о том, что с педагогов требуют деньги за прохождение санитарного минимума, я попытался отыскать в Интернете такие же случаи нарушений трудового законодательства. В результате вышел на сайт еженедельной газеты «Надежда», в которой описывается данный случай (Уральск). В результате обращения в данную газету педагогов, газета обратилась в прокуратуру города, вопрос был решен. Педагоги прошли санитарный минимум без затрат финансовых средств. Считаю, что данный вопрос должен решаться на местном уровне с поддержкой таких органов как Прокуратура, Управление образованием, Администрация города и т.д. Также я с пониманием отношусь и к СЭС; в связи с несовершенством нашего менеджмента, в том числе и в области санитарных требований, СЭС (или как сейчас они именуются ЦГиЭ) имеют два бюджета: 1 бюджет (получаемые финансовые средства с казны РФ); 2 внебюджетные средства (средства получаемые ЦГиЭ за оказанные платные услуги), само собой кому захочется оказывать платные услуги, тем более установленные нормативными документами «на халяву».

Рекомендую Вам совместно с педагогическим коллективом направить запрос в весомую городскую газет, а также обратиться Прокуратуру. Но прошу учесть и тот факт, что все «шишки», в результате Вашего обращения, могут повалиться на административный состав учреждения, как за частую это и бывает.

            Желаю удачи!

Инженер по охране труда и технике безопасности

Салангин Максим Сергеевич

8-902-255-92-53; maksim-ru@mail.ru

16 июня 2009 года.

 Уважаемая Гульнара Ивановна!

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (для всех сотрудников, в том числе и для уборщиц).  Если под нормативом Вы имели ввиду километраж обработки помещений уборщицами, то норма выполнения километража для ставки уборщицы устанавливается либо Коллективным договором, либо должностными обязанностями, либо трудовым договором, либо другими установленными в организации нормативно-уставными документами. Так, например, если в учреждении имеется 4 ставки уборщицы, а в учреждении 40 кабинетов (включая сан. узлы, тех. помещения, учебные кабинеты), из них 20 убирают ученики старших классов, то оставшиеся 20 помещений делят на 4 сотрудников. Итого по 5 кабинетов на каждого сотрудника. 100% по ответу на данный вопрос дать не могу.

Требование о наличии личных карточек учета выдач средств индивидуальной защиты установлено «Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденными Постановлением Минтруда России от 18.12.1998 г. № 51.

            Регламентируют нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам образования следующие документы:

            - Постановление Минтруда РФ от 29.12.1997 года № 68 «Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам учебных заведений»;

            - Постановление Минтруда РФ от 30.12.1997 года № 69 «Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики»;

            - Постановление Минтруда РФ от 30.12.1997 года № 70 «Нормы бесплатной выдачи работникам теплой спецодежды и теплой спецобуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики»;

- Перечень профессий и должностей работников, имеющих право на средства индивидуальной защиты и номенклатура выдаваемых средств индивидуальной защиты установленный учреждением (утвержден руководителем учреждения с согласованием с представителем трудового коллектива), обычно прилагается к Коллективному договору.

            Контроль за исполнением выше указанных документов возложен на Государственную инспекцию по охране труда. Наличие данных карточек обязательно.

            Желаю удачи!

Инженер по охране труда и технике безопасности

Салангин Максим Сергеевич

8-902-255-92-53; maksim-ru@mail.ru

16 июня 2009 года.

Уважаемый Антон!

На сегодняшний день аттестация рабочих мест регулируется 3-мя основными федеральными документами РФ:

1. Трудовым кодексом РФ

документами регулирующими аттестацию рабочих мест:

2. Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Постановление Минтруда РФ от 14.03.1997 г. № 12.

3. Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2008 года № 569 (зарегистрирован в Минюсте РФ от 29.11.2007 год) – документ вступил в силу с 01.09.2008 года.

В соответствии со ст. 212 гласит: «Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочего места по условиям труда».

Аттестация рабочих мест включает в себя не только гигиеническую оценку существующих условий, но и характер труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работающих средствами индивидуальной защиты.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях оценки фактического значения вредных и опасных факторов на рабочих местах; планирования и проведения мероприятий по охране труда в соответствии с действующими нормативными актами; сертификации производственных объектов на соответствие требований по охране труда; обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых  работах и работах с вредными и опасными условиями труда; рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, оборудования, изменения технологий и т.п., представляющих непосредственную угрозу для здоровья и (или) жизни работников; включение в трудовой договор (контракт) условий труда работников; ознакомление работников с условиями труда на рабочих местах,  а также для применения административно- экономических санкция к виновным должностным лицам в связи с нарушениями законодательства об охране труда.

Ответственность за проведение и результаты аттестации рабочих мест несет работодатель (руководитель организации). Работу по измерениям вредных и опасных производственных факторов организация может провести самостоятельно, используя имеющиеся средства (лаборатории и т.д.) или силами сторонней лаборатории, которая в обязательном порядке должна быть, аккредитована на право проведения указанных измерений. Но в данный период времени не знаю ни одно учебное заведение, которое бы смогло провести аттестацию рабочих мест самостоятельно без приглашения специализированной организации.

Сроки проведения аттестации устанавливаются исходя из изменений условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также  по требованию органов Государственной экспертизы условий труда, Управления образованием города (района), Министерства общего и профессионального образования области (региона). Результаты переаттестации оформляются в виде приложения по соответствующим позициям к Карте аттестации рабочего места по условиям труда.

Необходимо помнить, что это не очередная компания. Работа носит постоянный характер и требует системного подхода. Кроме того, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569 с 1 сентября вступает в действие, который предусматривает п. 46  предоставление результатов аттестации рабочих мест в Государственную инспекцию труда, согласно  утвержденных  приложений  (1, 6, 7, 10).

Заключительным аккордом аттестации рабочих мест является сертификация организации работ по охране труда, которую проводит только аккредитованный орган по сертификации (организация имеющая разрешение на проведение сертификации).

Сразу же хочу заметить, что на сегодняшний день в случае отсутствия аттестации рабочих мест в организации на руководителя или организацию государственная инспекция по труду может наложить административный штраф на руководителя и направить документы для рассмотрения в Прокуратуру для подачи иска в суд на организацию.

            Если Вас интересует конкретный вопрос я Вам его поясню; пишите.

Инженер по охране труда и технике безопасности

Салангин Максим Сергеевич

8-902-255-92-53; maksim-ru@mail.ru

15 мая 2009 года.

Вопрос скрыт.

Ответ ведущего опубликован только для автора вопроса.